ข้ามไปเนื้อหา

เขตการปกครองของประเทศเกาหลีใต้

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี

ประเทศเกาหลีใต้ประกอบด้วย 17 เขตการปกครองระดับที่หนึ่ง ได้แก่ 6 มหานคร (ควังย็อก-ชี), 1 นครปกครองตนเองพิเศษ (ทึกบย็อลจาชี-ชี), 1 นครพิเศษ (ทึกบย็อล-ชี) และ 9 จังหวัด (โท) รวมถึง 1 จังหวัดปกครองตนเองพิเศษ (ทึกบย็อลจาชี-โด)[1][2] และยังมีการแบ่งเป็นส่วนปกครองย่อยอีกหลายส่วน ได้แก่ นคร (ชี), อำเภอ (คุน), เขต (คู), เมือง (อึบ), ตำบล (มย็อน), แขวง (ทง) และหมู่บ้าน (รี)[3]

หมายเหตุการแปล: ถึงแม้ว่าคำว่านครพิเศษ มหานคร จังหวัด และเมืองนั้นจะเป็นคำแปลเขตการปกครองของเกาหลีใต้ที่คุ้นเคยกันในภาษาไทย แต่คำแปลเช่น นคร อำเภอ เขต ตำบล แขวง และหมู่บ้าน ยังไม่เป็นที่แพร่หลายในภาษาไทย

การปกครองส่วนท้องถิ่น

[แก้]

ใช้การสะกดคำอย่างเป็นทางการตาม ระบบการถอดภาษาเกาหลีด้วยอักษรโรมันฉบับปรับปรุง

ระดับชื่อประเภทฮันกึลฮันจาอักษรโรมันปรับปรุงจำนวน
(2014)
1การปกครองตนเองท้องถิ่นพื้นที่ขนาดใหญ่[4]
광역지방자치단체
廣域地方自治團體
จังหวัดdo8
จังหวัดปกครองตนเองพิเศษ특별자치도特別自治道teukbyeol-jachido1
นครพิเศษ특별시特別市teukbyeolsi1
นครปกครองตนเองพิเศษ특별자치시特別自治市teukbyeol-jachisi1
มหานคร광역시廣域市gwangyeoksi6
2การปกครองตนเองท้องถิ่นระดับพื้นฐาน[4]
(เทศบาล)
기초지방자치단체
基礎地方自治團體
นครsi60
นคร (นครเฉพาะ)(특정시)(特定市)si (teukjeongsi)15
อำเภอgun82
เขต (เขตที่ปกครองตนเอง)(자치구)(自治區)gu (jachigu)69

เขตการปกครองระดับจังหวัด

[แก้]

การแบ่งเขตการปกครองระดับจังหวัดเป็นการแบ่งเขตการปกครองขั้นแรกภายในประเทศเกาหลีใต้ ซึ่งแบ่งออกเป็น 5 กลุ่มคือ จังหวัด จังหวัดปกครองตนเองพิเศษ มหานคร นครพิเศษ และนครปกครองตนเองพิเศษ

เขตการปกครองระดับเทศบาล

[แก้]
แผนที่เขต (คู) ของมหานคร, นคร (ชี) และอำเภอ (คุน) ทั่วทั้งประเทศเกาหลีใต้

ชี (นคร)

[แก้]

ชี (시, 市, si) เป็นส่วนหนึ่งในการแบ่งหน่วยทางปกครองของจังหวัด เช่นเดียวกับคุน ระดับนครนั้นจะต้องมีประชากรอย่างน้อย 150,000 คน ถ้าประชากรในอำเภอมีถึง 150,000 คนก็จะได้ยกระดับเป็นนคร (ยกเว้นอำเภอคีจังในปูซาน) ส่วนนครที่มีประชากรมากกว่า 500,000 คน (เช่น ซูว็อน ช็องจู และช็อนจู) จะถูกแบ่งออกเป็นคู (เขต) ยกเว้นนครคิมแฮ ฮวาซ็อง และนัมยังจู และคูก็จะแบ่งออกเป็นทง (แขวง) เมืองที่มีประชากรน้อยกว่า 500,000 จะไม่ถูกแบ่งออกเป็นคู แต่เมืองเหล่านี้จะถูกแบ่งโดยตรงเป็นทง

คุน (อำเภอ)

[แก้]

คุน (군, 郡, gun) เป็นส่วนหนึ่งในการแบ่งหน่วยทางปกครองของจังหวัด (เช่นเดียวกับชี) และของมหานครเช่น ปูซาน แทกู อินช็อน และอุลซัน (เช่นเดียวกับคู) คุนนั้นมีประชากรน้อยกว่า 150,000 คน (มีน้อยกว่าที่ควรจะเป็นนคร) คือมีที่ที่ความหนาแน่นของประชากรน้อยกว่าคู และเป็นสถานที่ที่เป็นชนบทที่อยู่นอกเขตของทั้งชีและคู คุนถ้าเทียบกับระบบการแบ่งเขตการปกครองของอังกฤษจะเท่ากับ อำเภอนอกมหานคร (Non-metropolitan district) คุนสามารถแบ่งออกได้เป็นอึบ (เมือง) และมย็อน (ตำบล)

คู (เขต)

[แก้]

คู (구, 區, gu) เทียบกับประเทศไทยแล้วจะเท่ากับอำเภอหรือกิ่งอำเภอ เมืองของเกาหลีใต้ส่วนใหญ่จะแบ่งออกเป็นคู แต่มหานครอย่างปูซาน แทกู อินช็อน และอุลซันจะประกอบด้วยคุน คูนั้นแบ่งการปกครองออกเป็นทง (แขวง)

เขตการปกครองระดับต่ำกว่าเทศบาล

[แก้]

อึบ (เมือง)

[แก้]

อึบ (읍, 邑, eup) เป็นหน่วยการปกครองอย่างหนึ่งเช่นเดียวกับมย็อน อึบนั้นเป็นหนึ่งในการแบ่งหน่วยทางปกครองของคุน (อำเภอ) และชี (นคร) บางแห่งที่มีประชากรน้อยกว่า 500,000 คน เมืองหลักเมืองหนึ่งหรือหลาย ๆ เมืองในอำเภอ หรือเมืองบริวารที่อยู่ภายในอาณาเขตของนคร จะถูกยกให้เป็นอึบ อึบจะมีหน่วยทางปกครองย่อยเป็นรี (หมู่บ้าน) ท้องที่ที่จะจัดตั้งเป็นอึบได้นั้นต้องมีประชากรอย่างน้อย 20,000 คน

มย็อน (ตำบล)

[แก้]

มย็อน (면, 面, myeon) เป็นหน่วยการปกครองอย่างหนึ่งของคุน (อำเภอ) และชี (นคร) บางแห่งที่มีประชากรน้อยกว่า 500,000 คน เช่นเดียวกับอึบ มย็อนนั้นมีประชากรน้อยกว่าในเขตอึบ และมีลักษณะเป็นพื้นที่ส่วนที่เป็นชนบทของอำเภอและนคร มย็อนมีหน่วยทางปกครองย่อยเป็นรี (หมู่บ้าน) มีประชากรไม่เกิน 6,000 คน

ทง (แขวง)

[แก้]

ทง (동, 洞, dong) เป็นหน่วยทางปกครองเบื้องต้นของคู (เขต) รวมทั้งของชี (นคร) ที่มิได้มีการแบ่งเป็นคูด้วย ทงเป็นหน่วยงานทางปกครองที่เล็กที่สุดในเมืองที่มีสำนักงานและเจ้าหน้าที่เป็นของตัวเอง ในบางกรณี ทงหนึ่งแห่งนั้นสามารถแยกออกได้อีกเป็นหลายทง ซึ่งสามารถแยกความแตกต่างได้โดยใส่ตัวเลขไว้ด้านหลัง เช่น แขวงมย็องจัง 1 และแขวงมย็องจัง 2 เป็นต้น และในบางกรณีทงที่มีหลายทงก็มีสำนักงานและเจ้าหน้าที่ของตัวเอง

การแบ่งหน่วยทางปกครองในขั้นต้นของทง (동, 洞, dong) คือ ทง (통, 統, tong) แต่การแบ่งหน่วยย่อยแบบนี้ไม่ค่อยใช้เท่าไหร่นัก ส่วนทงที่มีประชากรหนาแน่นบางนั้นจะมีการแบ่งออกเป็น คา (가, 街, ga) ซึ่งไม่ใช่การแบ่งแยกเป็นอีกระดับการปกครอง แต่มีไว้เพื่อความสะดวกของการส่งไปรษณีย์หรือที่อยู่เท่านั้น ถนนสายหลักส่วนใหญ่ในโซล ซูว็อน และเมืองอื่น ๆ ก็มีการแบ่งออกเป็นคา

รี (หมู่บ้าน)

[แก้]

รี (리, 里, ri) เป็นหน่วยทางปกครองย่อยหน่วยเดียวของอึบและมย็อน โดยรีเป็นหน่วยทางปกครองที่เล็กที่สุดของหน่วยงานทางปกครองที่อยู่ในชนบท โดยการจะเป็นรีได้ขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรเป็นหลัก

ประวัติศาสตร์

[แก้]

ถึงแม้ว่ารายละเอียดของการปกครองส่วนท้องถิ่นจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วในช่วงเวลาที่ผ่านมา ซึ่งการปกครองขึ้นพื้นฐานระบบหัวเมืองสามชั้นซึ่งมีการนำมาปฏิบัติในสมัยพระเจ้าโกจง ในปี 2438 ซึ่งก็คล้ายกับระบบที่ยังใช้อยู่ในเกาหลีเหนือ

ดูเพิ่ม

[แก้]

อ้างอิง

[แก้]
  1. "Administrative division". South Korea Government. สืบค้นเมื่อ 30 April 2018.[ลิงก์เสีย]
  2. "Local Governments". KOREA.net. สืบค้นเมื่อ 30 April 2018.
  3. Stevens, Andrew. "Seoul Mayor first among equals". City Mayors. สืบค้นเมื่อ 30 April 2018.
  4. 1 2 "Local Governments". KOERA.net. สืบค้นเมื่อ 30 April 2018.

แหล่งข้อมูลอื่น

[แก้]