สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมสหรัฐ
 | ลิงก์ข้ามภาษาในบทความนี้ มีไว้ให้ผู้อ่านและผู้ร่วมแก้ไขบทความศึกษาเพิ่มเติมโดยสะดวก เนื่องจากวิกิพีเดียภาษาไทยยังไม่มีบทความดังกล่าว กระนั้น ควรรีบสร้างเป็นบทความโดยเร็วที่สุด |
สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อม (Environmental Protection Agency -EPA) หรือ "อีพีเอ" เป็นหน่วยงานระดับประเทศ หรือระดับรัฐบาลกลางของประเทศสหรัฐอเมริกา มีหน้าที่ดูแลปกป้องสุขภาพของมวลมนุษย์และปกป้องสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ ซึ่งได้แก่อากาศ น้ำและแผ่นดิน EPA เริ่มปฏิบัติงานเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2513 จัดตั้งโดยประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน โดยมีผู้อำนวยการสำนักเป็นผู้บังคับบัญชา หน่วยงานนี้ไม่ใช่กระทรวงแต่ผู้อำนวยการได้รับการเทียบเท่ากับรัฐมนตรี ผู้อำนวยการคนปัจจุบัน (พ.ศ. 2550) คือนายสตีเฟน แอล จอห์นสัน (Stephen L. Johnson) และผู้ช่วยผู้อำนวยการคือนายมาร์คัส พีคอค พนักงานเต็มเวลาในหน่วยงานนี้มีจำนวนประมาณ 18,000 คน[1]
ภาพรวม
[แก้]
อีพีเอ.มีพนักงาน 17,000 คนในสำนักงานใหญ่ ในสำนักงานภาค 10 แห่งและในหอปฏิบัติการทดลองที่กระจายทั่วประเทศ 27 แห่ง มากกว่าครึ่งของพนักงานเป็นวิศวกร นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมและกลุ่มอื่นที่รวมทั้ง ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย สาธารณกิจ การคลังและผู้เชี่ยวชาญด้านคอมพิวเตอร์
สำนักงานฯ ทำหน้าที่ดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อม วิจัยและให้การศึกษา มีความรับผิดชอบหลักในด้านการกำหนดและใช้บังคับมาตรฐานระดับชาติภายใต้กฎหมายสิ่งแวดล้อมฉบับต่างๆ โดยการปรึกษาหารือกับรัฐต่างๆ ชนเผ่าและรัฐบาลส่วนท้องถิ่น ในบางกรณี อีพีเอ.จะมอบอำนาจหน้าที่การให้การอนุญาต, และการตรวจตราเฝ้าระวังให้แก่รัฐต่างๆ และแก่ชนอเมริกันพื้นเมือง อีพีเอ.ใช้อำนาจโดยการปรับ การบังคับและอื่นๆ
สำนักงานฯ ทำงานร่วมกับภาคอุตสาหกรรมและกับรัฐบาลทุกระดับในโครงการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้านต่างๆ ตามความสมัครใจ และโครงการอนุรักษ์พลังงาน
ประวัติ
[แก้]เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2513 ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันได้นำส่งแผนปรับปรุงองค์การหมายเลข 3 (Reorganization Plan No. 3) ต่อรัฐสภาด้วยมติคณะรัฐมนตรีเพื่อจัดตั้งสำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยให้เป็นหน่วยงานเอกเทศที่มีความเป็นอิสระจากการบังคับบัญชาของหน่วยงานอื่นๆ ที่มีอยู่ในทุกระดับและจากรัฐบาลกลาง ก่อนมีการจัดตั้งอีพีเอ. ยังไม่มีหน่วยงานใดในสหรัฐฯ ที่มีโครงสร้างที่สามารถต่อสู้กับการโจมตีของมลพิษซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพมนุษยชาติและการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมอย่างใหญ่หลวง อีพีเอ.ได้รับมอบหมายหน้าที่ให้ทำหน้าที่ซ่อมความเสียหายที่ได้เกิดขึ้นกับสิ่งแวดล้อมธรรมชาติแล้วนั้น และทำการวางกฎเกณฑ์เพื่อใช้เป็นแนวทางสำหรับชาวอเมริกันให้ช่วยกันทำให้อเมริกามีความสะอาดและปลอดภัยมากขึ้น
โครงการอากาศ
[แก้]ดาวพลังงาน
[แก้]ดูบทความหลัก: ดาวพลังงาน
เมื่อ พ.ศ. 2537 อีพีเอ.ได้เปิดโครงการดาวพลังงานขึ้น ซึ่งเป็นโครงการสมัครใจส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ในปี พ.ศ. 2549 อีพีเอเปิดโครงการในทำนองเดียวกันคือโครงการ "สำนึกน้ำ" ที่ส่งเสริมการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพ อีพีเอ.ยังได้บริหารกฎหมายรัฐบาลกลางว่าด้วยยาฆ่าแมลง ยากำจัดเชื้อราและยากำจัดหนู (FIFRA) ซึ่งบังคับมานานก่อนตั้งอีพีเอ. โดยบังคับให้มีการจดทะเบียนการจำหน่ายยากำจัดแมลง เชื้อราและหนูในประเทศสหรัฐฯ รวมทั้งความรับผิดชอบในการตรวจผลการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในโครงการต่างๆ ของรัฐบาลกลาง
การทดสอบการประหยัดเชื้อเพลิงและผลลัพธ์
[แก้]บริษัทผู้ผลิตถูกบังคับให้นำผลการทดสอบการประหยัดเชื้อเพลิงของอีพีเอ.ไปใช้ในการโฆษณาอัตราการใช้เชื้อเพลิงของรถที่ตนผลิตและห้ามผู้ผลิตใช้ผลทดสอบจากที่อื่นใด การคำนวณการประหยัดน้ำมันใช้ข้อมูลการปลดปล่อยที่เก็บจากผลการทดสอบที่มีใบรับรองตามกฎหมาอากาศสะอาด (Clean Air Act (1970) - 1970) โดยการวัดปริมาณคาร์บอนรวมที่ได้จากการจับจากไอเสียทั้งหมดระหว่างการทดสอบ ผลการคำนวณนี้จะถูกปรับอีกครั้งหนึ่งโดยปรับลง 10% สำหรับการขับขี่ในเมืองและ 22% สำหรับทางหลวงเพื่อชดเชยตามสภาพการขับขี่ซึ่งใช้มาตั้งแต่ พ.ศ. 2515
ระบบการทดสอบที่ใช้ในปัจจุบันได้พัฒนามาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2515 โดย ทำการจำลองสภาพการขับขี่ในชั่วโมงเร่งด่วนของลอสแอนเจลิส ในสมัยนั้น ก่อน พ.ศ. 2527 อีพีเอยังไม่ได้ปรับค่าประหยัดเชื้อเพลิงลงมาและยังใช้ตัวเลขค่าการประหยัดพลังงานตายตัวที่คำนวณได้จากการทดสอบโดยตรง ในปี พ.ศ. 2549 อีพีเอได้ดำเนินการจัดทำวิธีการทดสอบครั้งสุดท้ายเพื่อปรับปรุงการประหยัดเชื้อเพลิงและการปลดปล่อยใอเสียซึ่งจะมีผลใช้บังคับกับรถยนต์รุ่น 2008 เป็นต้นไป[2] เป็นการวางรอบกรรมวิธีการทดสอบ 12 ปีเป็นครั้งแรก
นับถึงปัจจุบัน ปรากฏว่าผู้ใช้รถเกือบทั้งหมดรายงานว่ารถยนต์ที่ใช้อยู่โลกแห่งความจริงประหยัดเชื้อเพลิงได้มากกว่าข้อกำหนดของอีพีเอ ปัญหานี้เห็นได้ชัดเจนมากในรถยนต์ลูกผสม (hybrid vehicle).......
คุณภาพของอากาศและมลพิษในอากาศ (Air quality and air pollution)
[แก้]การป้องกันมลภาวะจากน้ำมัน (Oil Pollution Prevention)
[แก้]ห้องสมุด
[แก้]ข้อถกเถียง
[แก้]การห้ามใช้ดีดีที
[แก้]การปลดปล่อยสารปรอท
[แก้]ระดับคุณภาพอากาศเหตุการณ์ 9/11
[แก้]ดู EPA 9/11 pollution controversy
การปลดปล่อยแก๊สเรือนกระจก
[แก้]การประหยัดเชื้อเพลิง
[แก้]อนุภาคแขวนลอยขนาดเล็กมากในอากาศ (Very fine airborne particulates)
[แก้]การทบทวนมาตรฐานอากาศสะอาด (Review of air quality standards)
[แก้]สำนักงานอีพีเอ
[แก้]รายชื่อผู้อำนวยการสำนักปกป้องสิ่งแวดล้อม
[แก้]| พ.ศ. 2513-2516 | William D. Ruckelshaus |
| พ.ศ. 2516-2520 | Russell E. Train |
| พ.ศ. 2520-2524 | Douglas M. Costle |
| พ.ศ. 2524-2526 | Anne M. Gorsuch (Burford) |
| พ.ศ. 2526-2528 | William D. Ruckelshaus |
| พ.ศ. 2528-2532 | Lee M. Thomas |
| พ.ศ. 2532-2536 | William K. Reilly |
| พ.ศ. 2536-2544 | Carol M. Browner |
| พ.ศ. 2544-2546 | Christine Todd Whitman |
| พ.ศ. 2546-2548 | Michael O. Leavitt |
| พ.ศ. 2548-2552 | Stephen L. Johnson |
| พ.ศ. 2552-2556 | Lisa Jackson |
| พ.ศ. 2556-2560 | Gina McCarthy |
| พ.ศ. 2560- | Scott Pruitt |
- พ.ศ. 2498 - กฎหมายควบคุมมลพิษ (Air Pollution Control Act) PL 84-159
- พ.ศ. 2506 - กฎหมายอากาศสะอาด (Clean Air Act) PL 88-206
- พ.ศ. 2508 - กฎหมายควบคุมอากาศเสียจากยานยนต์ (Motor Vehicle Air Pollution Control Act) PL 89-272
- พ.ศ. 2509 - กฎหมายอากาศสะอาดฉบับแก้ไข (Motor Vehicle Air Pollution Control Act) PL 89-675
- พ.ศ. 2510 - กฎหมายคุณภาพอากาศ (Air Quality Act) PL 90-148
- พ.ศ. 2512 - กฎหมายนโบยสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (National Environmental Policy Act) PL 91-190
- พ.ศ. 2513 - กฎหมายอากาศสะอาด พ.ศ. 2513 (Clean Air Act Extension|Clean Air Act (1970)|Clean Air Act Extension) PL 91-604
- พ.ศ. 2519 - กฎหมายควบคุมสารพิษ (Toxic Substances Control Act) PL 94-469
- พ.ศ. 2520 - กฎหมายอากาศสะอาดฉบับแก้ไข (Clean Air Act Amendments) PL 95-95
- พ.ศ. 2533 - กฎหมายอากาศสะอาด พ.ศ. 2533 (Clean Air Act Amendments|Clean Air Act (1990)|Clean Air Act Amendments) PL 101-549
- พ.ศ. 2491 - กฎหมายควบคุมมลพิษทางน้ำ (Water Pollution Control Act) PL 80-845
- พ.ศ. 2508 - กฎหมายคุณภาพน้ำ (Water Quality Act) PL 89-234
- พ.ศ. 2509 - กฎหมายคืนสภาพน้ำสะอาด (Clean Waters Restoration Act) PL 89-753
- พ.ศ. 2512 - กฎหมายนโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (National Environmental Policy Act) PL 91-190
- พ.ศ. 2513 - กฎหมายปรับปรุงคุณภาพน้ำ (Water Quality Improvement Act) PL 91-224
- พ.ศ. 2515 - กฎหมายควบคุมมลพิษทางน้ำ (Water Pollution Control Act) PL 92-500
- พ.ศ. 2517 - กฎหมายน้ำดื่มปลอดภัย (Safe Drinking Water Act) PL 93-523
- พ.ศ. 2519 - กฎหมายควบคุมสารพิษ (Toxic Substances Control Act) PL 94-469
- พ.ศ. 2520 - กฎหมายน้ำสะอาด (Clean Water Act) PL 95-217
- พ.ศ. 2530 - กฎหมายคุณภาพน้ำ (Water Quality Act) PL 100-4
- พ.ศ. 2507 - กฎหมายป่าชัฎ (Wilderness Act) PL 88-577
- พ.ศ. 2511 - กฎหมายพิทักษ์แม่น้ำสวยงาม (Scenic Rivers Preservation Act) PL 90-542
- พ.ศ. 2512 - กฎหมายนโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (National Environmental Policy Act) PL 91-190
- พ.ศ. 2513 - กฎหมายป่าชัฎ (Wilderness Act) PL 91-504
- พ.ศ. 2517 - กฎหมายควบคุมการทำเหมืองเปิดและการฟื้นสภาพที่ดิน (Surface Mining Control and Reclamation Act) PL 95-87
- พ.ศ. 2521 - กฎหมายป่าชัฎ (Wilderness Act) PL 98-625
- พ.ศ. 2523 - กฎหมายปกป้องผืนแผ่นดินอะแลสกา (Alaska Land Protection Act) PL 96-487
- พ.ศ. 2537 - กฎหมายปกป้องทะเลทรายแคลิฟอร์เนีย (California Desert Protection Act) PL 103-433
- พ.ศ. 2539 - กฎหมายคุ้มครองคุณภาพอาหาร (Food Quality Protection Act)
- พ.ศ. 2489 - กฎหมายการประสานงาน (Coordination Act) PL 79-732
- พ.ศ. 2509 - กฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าชนิดใกล้สูญพันธุ์ (Endangered Species Preservation Act) PL 89-669
- พ.ศ. 2512 - กฎหมายอนุรักษ์สัตว์ป่าชนิดใกล้สูญพันธุ์ (Endangered Species Conservation Act) PL 91-135
- พ.ศ. 2515 - กฎหมายคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล (Marine Mammal Protection Act) PL 92-522
- พ.ศ. 2516 - กฎหมายว่าด้วยการพิทักษ์สัตว์ที่เสี่ยงต่อการสูญพันธุ์ (Endangered Species Act) PL 93-205 กฎหมายที่มีจุดประสงค์ในการพิทักษ์สัตว์ที่จัดอยู่ในอันตรายจากการสูญพันธุ์ที่ “เป็นผลจากความเจริญทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอันปราศจากการคำนึงที่เพียงพอและการอนุรักษ์”
- พ.ศ. 2508 - กฎหมายกำจัดสิ่งปฏิกูล (Solid Waste Disposal Act) PL 89-272
- พ.ศ. 2512 - กฎหมาย นโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ(National Environmental Policy Act) PL 91-190
- พ.ศ. 2513 - กฎหมายกู้คืนทรัพยากร (Resource Recovery Act) PL 91-512
- พ.ศ. 2519 - กฎหมายอนุรักษ์ทรัพยากรและการกู้คืน (Resource Conservation and Recovery Act) PL 94-580
- พ.ศ. 2523 - กฎหมายตอบสนองสิ่งแวดล้อมแบบรวม การชดเชยและการรับผิด (Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act) ("Superfund") PL 96-510
- พ.ศ. 2525 - กฎหมายที่เก็บรวมกากของเสียนิวเคลียร์ (Nuclear Waste Repository Act) PL 97-425
- พ.ศ. 2527 - กฎหมายฉบับแก้ไขว่าด้วยของเสียอันตรายและสิ่งปฏิกูล (Hazardous and Solid Wastes Amendments Act) PL 98-616
- พ.ศ. 2529 - กฎหมายแก้ไขซูเปอร์ฟันด์และกฎหมายการให้อนุญาตซ้ำ (Superfund Amendments and Reauthorization Act) PL 99-499
- พ.ศ. 2545 - กฎหมายบรรเทาความรับผิดในธุรกิจขนาดเล็กและกฎหมายฟื้นฟูที่ดินบราวน์ฟิลด์ (Small Business Liability Relief and Brownfields Revitalization Act) ("Brownfields Law") PL 107-118
ดูเพิ่ม
[แก้]- การระบายกรดในเหมือง (Acid mine drainage)
- มลพิษทางอากาศ (Air pollution)
- แม่น้ำมรดกอเมริกัน (American Heritage Rivers)
- การรวบรวมปัจจัยการปลดปล่อยสารมลพิษทางอากาศ (AP 42 Compilation of Air Pollutant Emission Factors)
- แบบจำลองการกระจายของบรรยากาศ (Atmospheric dispersion modeling)
- การเฝ้าระวังทางชีวะ (BioWatch
- FMVSS
- รายชื่อบริษัทจัดการของเสีย (List of waste management companies)
- รายชื่อหัวข้อเรื่องเกี่ยวกับการจัดการของเสีย (List of waste management topics)
- รายชื่อเทคโนโลยีสำหรับการบำบัดของเสีย (List of solid waste treatment technologies)
- รายชื่อพื้นที่ "ซุเปอร์ฟันด์" ในสหรัฐฯ (List of Superfund sites in the United States)
- คดีระหว่างรัฐแมสสาชูเสตส์ กับ สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมMassachusetts v. Environmental Protection Agency)
- นิติเวชศาสตร์และการฝึกหัด สำนักงานบังคับคดีอาชญากรรม (Office of Criminal Enforcement, Forensics and Training)
- กฎหมายผ่อนปรนข้อบังคับRegulatory Flexibility Act)
- พลังงานทดแทน (Renewable energy)
- คณะกรรมการสอบสวนความปลอดภัยและอันตรายทางเคมี (U.S. Chemical Safety and Hazard Investigation Board)
- ขบวนการการใช้เชิงฉลาด (Wise Use Movement)
อ้างอิง
[แก้]- ↑ Joseph Kahn and Jim Yardley (August 26, 2007). "As China Roars, Pollution Reaches Deadly Extremes". New York Times.
Also see U.S. Census Bureau spreadsheet - ↑ EPA Fuel Economy
แหล่งข้อมูลอื่น
[แก้]- US EPA Glossary
- Environmental Protection Agency
- Articles and documents from EPA's development 1970-
- The environmental statutes for which EPA has primary responsibility
- www.fueleconomy.gov
- Collected Papers of William Sanjour เก็บถาวร 2009-04-18 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน, a retired EPA employee and whistleblower
- Current 40 CFR Books in Digital Format เก็บถาวร 2008-02-03 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน
- High Court Rules Against White House on Emissions เก็บถาวร 2007-12-05 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน, Breaking Legal News, April 2, 2007
- UDDS.