สงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัด
สงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัด เป็นรูปแบบของสงครามทางเรือที่เรือดำน้ำจะโจมตีและจมเรือพาณิชย์ เช่น เรือบรรทุกสินค้าและเรือบรรทุกน้ำมัน โดยไม่ให้คำเตือนล่วงหน้า การใช้สงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัดมีผลกระทบอย่างมากต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและสงครามโลกครั้งที่สอง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการตัดสินใจของเยอรมนี
มีความพยายามที่จะจำกัดการใช้สงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัด ซึ่งบางครั้งเกิดขึ้นก่อนศตวรรษที่ 20 โดยเป็นการขยายกฎเกณฑ์สำหรับเรือโจมตีผิวน้ำ ในช่วงแรกเรือดำน้ำดำเนินการโจมตีอย่างประสบความสำเร็จโดยการโจมตีบนผิวน้ำด้วยปืนดาดฟ้าเรือ แต่การโจมตีโดยไม่ให้คำเตือนขณะอยู่ใต้น้ำทำให้โอกาสที่เป้าหมายจะหลบหนีหรือป้องกันตัวเองได้น้อยลงหากมีอาวุธติดตัว
ประวัติศาสตร์
[แก้]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Willy_St%C3%B6wer_-_Sinking_of_the_Linda_Blanche_out_of_Liverpool.jpg/220px-Willy_St%C3%B6wer_-_Sinking_of_the_Linda_Blanche_out_of_Liverpool.jpg)
กฎหมายทางทะเลโดยจารีตประเพณี หรือที่เรียกว่า กฎของเรือลาดตระเวน ระบุว่าในขณะที่เรือรบของข้าศึกสามารถถูกโจมตีได้อย่างอิสระ เรือพลเรือนและเรือที่เป็นกลางสามารถถูกแทรกแซงได้เฉพาะเมื่อบรรทุกของต้องห้าม ซึ่งได้ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ในรายการของต้องห้าม และต้องมีการปกป้องชีวิตของลูกเรือด้วย[1]ข้อจำกัดทางการทำสงครามทางทะเลอย่างเป็นทางการเริ่มต้นขึ้นตั้งแต่การประชุมกรุงเฮกในปี ค.ศ.1899[2]อย่างไรก็ตาม กองทัพเรือจักรวรรดิเยอรมันถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงภายในประเทศ เนื่องจากความเฉื่อยชาในช่วงเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่ 1 เพื่อเสริมบทบาทของกองทัพเรือ และด้วยความสำเร็จในช่วงแรกของสงครามเรือดำน้ำ พลเรือเอกทิรปิทซ์ และ พลเรือเอกฟอน โพล ได้เสนอแผนให้เรือดำน้ำสามารถโจมตีการขนส่งสินค้าได้อย่างอิสระ ซึ่งอาจบังคับให้บริเตนเข้าสู่ "ท่าทีประนีประนอม" ได้ภายในเวลาเพียงหกสัปดาห์ เหล่าพลเรือเอกได้ดึงดูดความสนใจของสาธารณชนผ่านการให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชน[3] โดยวางภาพลักษณ์ให้เรือดำน้ำเป็น "อาวุธมหัศจรรย์" แม้จะมีเรือเพียงไม่กี่ลำเท่านั้น เชื่อกันว่าผลกระทบของ "ความตื่นตระหนก" จะทำให้การขนส่งหยุดชะงัก และประเทศที่เป็นกลางจะพิจารณาว่าแคมเปญนี้เป็นการตอบโต้ที่สมเหตุสมผลต่อการปิดล้อมทางเรือของอังกฤษ นายกรัฐมนตรี เบทมันน์ ฮอลเวก เห็นชอบกับกลยุทธ์นี้เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2458 และมีการออกคำสั่งในวันถัดมา โดยประกาศต่อสาธารณชนในวันที่ 4[4]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c1/Out_of_the_Depths_-_RMS_Lusitania_by_Oscar_Cesare_c1916.jpg/220px-Out_of_the_Depths_-_RMS_Lusitania_by_Oscar_Cesare_c1916.jpg)
แคมเปญครั้งแรกนี้ไม่ได้เป็นการทำสงครามแบบไร้ข้อจำกัดอย่างเต็มรูปแบบ เนื่องจากมุ่งเป้าไปที่เรือของฝ่ายพันธมิตร โดยเรือของประเทศที่เป็นกลางไม่ได้เป็นเป้าหมายอย่างเป็นทางการ ผู้บัญชาการเรือดำน้ำหลายคนยังคงปฏิบัติตามกฎของเรือลาดตระเวน อย่างไรก็ตาม กองบัญชาการทหารเรือเยอรมันได้สนับสนุนให้เรือดำน้ำโจมตีโดยไม่แจ้งเตือนและลดความพยายามในการระบุเป้าหมาย เนื่องจากการจมเรือของประเทศที่เป็นกลางโดย "ไม่ได้ตั้งใจ" ถูกมองว่ามีผลในการยับยั้งที่เป็นประโยชน์ ในท้ายที่สุด แคมเปญของเยอรมันไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการขนส่งสินค้าของบริเตน แต่สร้างความเสียหายหนักต่อพลเรือน รวมถึงประเทศที่เป็นกลางด้วย ในเหตุการณ์ที่น่าตื่นเต้นที่สุด พวกเขาได้จมเรือ ลูซิเทเนีย ในเดือนพฤษภาคม 1915 ภายในเวลาไม่กี่นาที คร่าชีวิตผู้โดยสารชาวอเมริกันกว่า 100 คน[5] ท่ามกลางความโกรธแค้นของสหรัฐฯ นายกรัฐมนตรีเยอรมัน เบทมันน์ ฮอลเวก ได้รับคำสั่งลับให้ยกเว้นเรือโดยสารจากการเป็นเป้าหมายและให้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการหลีกเลี่ยงการโจมตีเรือของประเทศที่เป็นกลาง ซึ่งมาตรการนี้ได้กลายเป็นการระงับการทำสงครามแบบไร้ข้อจำกัดอย่างเป็นทางการและเปิดเผยต่อสาธารณะหลังจากการจมเรือ Arabic ในเดือนสิงหาคม 1915 เรือดำน้ำปฏิบัติการภายใต้กฎของการยึดเรือในปี 1916 โดยที่จริงแล้วในปี 1915 การโจมตีส่วนใหญ่ยังคงเกิดขึ้นบนผิวน้ำ[6]
พลเรือเอก เฮนนิ่ง ฟอน ฮอลเซนดอร์ฟ หัวหน้าคณะเสนาธิการทหารเรือแห่งจักรวรรดิเยอรมัน ได้โต้แย้งอย่างสำเร็จในช่วงต้นปี 1917 เพื่อให้กลับมาโจมตีโดยไม่จำกัดอีกครั้ง ในขนาดที่ใหญ่กว่าปี 1915 และหวังว่าจะสามารถทำให้บริเตนอดอยากจนต้องยอมจำนนได้ กองบัญชาการทหารสูงสุดของเยอรมัน ตระหนักว่าการกลับมาใช้การทำสงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัดหมายถึงสงครามกับ สหรัฐอเมริกา แต่คำนวณว่าการระดมพลของอเมริกาจะช้าเกินกว่าที่จะหยุดชัยชนะของเยอรมนีใน แนวรบด้านตะวันตก[7][8] การตัดสินใจที่เยอรมนีทำลงไปกลายเป็นหนึ่งใน "กลไกกระตุ้น" ที่ทำให้สหรัฐอเมริกา ซึ่งเคยเป็นกลางมาก่อนหน้านี้ ตัดสินใจ เข้าร่วมสงครามในฝ่ายบริเตน ในขณะที่ประสบความสำเร็จในช่วงแรก เรือดำน้ำก็กลับไม่สามารถตอบสนองความหวังของกองทัพเรือเยอรมันได้อีกครั้ง[9]หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง มีการผลักดันอย่างมากในการสร้างกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศเพื่อห้ามการโจมตีเรือพาณิชย์ด้วยเรือดำน้ำ[2] ในปี 1922 สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ญี่ปุ่น ฝรั่งเศส และ อิตาลี ได้ลงนามใน สนธิสัญญาวอชิงตันว่าด้วยก๊าซพิษและเรือดำน้ำ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดการใช้เรือดำน้ำให้ไม่มีประโยชน์ในฐานะอาวุธโจมตีการค้า[10] แต่ฝรั่งเศสไม่ได้ให้สัตยาบัน จึงทำให้สนธิสัญญานี้ไม่เกิดผลบังคับใช้
ในปี 1936 ประเทศต่าง ๆ ได้ลงนามใน พิธีสารลอนดอนว่าด้วยสงครามเรือดำน้ำ เพื่อให้การโจมตีทางเรือถือเป็นที่ยอมรับ การโจมตีจะต้องปฏิบัติตามกฎของการยึดเรือ ซึ่งเรียกร้องให้เรือรบทำการค้นหาเรือพาณิชย์[11] และจัดให้ลูกเรืออยู่ใน "ที่ปลอดภัย"[12] ก่อนที่จะทำการจมเรือ
การห้ามการทำสงครามเรือดำน้ำแบบไร้ข้อจำกัดในช่วงระหว่างสงครามถูกอธิบายว่าไม่ชัดเจนเพียงพอ จึงทำให้เกิดความขัดแย้งเกี่ยวกับการตีความกฎเกณฑ์และข้อตกลงต่าง ๆ[2] ตัวอย่างเช่น ไม่ชัดเจนว่าอะไรคือความแตกต่างระหว่างเรือพาณิชย์กับเรือทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากสหราชอาณาจักรต้องการรักษาสิทธิในการติดอาวุธให้กับเรือพาณิชย์ของตน[2] นอกจากนี้ ยังถูกมองว่าไม่เหมาะสมที่เรือดำน้ำขนาดเล็กจะรับลูกเรือของเรือที่ไม่ได้ทำการสู้รบ เนื่องจากข้อจำกัดด้านพื้นที่[2] ลูกเรืออาจถูกจัดให้อยู่ในเรือฉุกเฉิน แต่ก็ยังมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับความปลอดภัยของการกระทำดังกล่าว[2]
ก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง 48 ประเทศได้ยอมรับข้อห้ามในการทำสงครามเรือดำน้ำแบบไร้ข้อจำกัด รวมถึงมหาอำนาจที่ทำสงครามในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองด้วย[2] อย่างไรก็ตาม ประเทศต่าง ๆ ได้ละทิ้งข้อจำกัดเหล่านี้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะเยอรมนีกับ คำสั่งสงครามหมายเลข 154 และสหรัฐอเมริกาตั้งแต่เริ่มต้น สงครามในมหาสมุทรแปซิฟิก[13]
อ้างอิง
[แก้]- ↑ Mallison, Sally V.; Mallison, W. Thomas (1991). "Naval targeting: lawful objects of attack". International Law Studies. 64.
- ↑ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Legro, Jeffrey W. (1997). "Which Norms Matter? Revisiting the 'Failure' of Internationalism". International Organization. 51 (1): 31–63. doi:10.1162/002081897550294. JSTOR 2703951. S2CID 154368865.
- ↑ Ritter, Gerhard (1972). The Sword and the Scepter vol III: The tragedy of statesmanship. University of Miami Press. pp. 18–19.
- ↑ Ritter, pp.119-14
- ↑ Eardley, Nick (1 May 2014). "Files show confusion over Lusitania". BBC News. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 30 November 2017.
- ↑ Ritter, pp.148-150
- ↑ Steffen, Dirk (2004). "The Holtzendorff Memorandum of 22 December 1916 and Germany's Declaration of Unrestricted U-boat Warfare". The Journal of Military History. 68 (1): 215–224. doi:10.1353/jmh.2003.0412. S2CID 159765016. แม่แบบ:Project MUSE.
- ↑ See The Holtzendorff Memo (English translation) with notes เก็บถาวร 2005-03-09 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน
- ↑ Manseck, Hartmut (2007). "The U-Boat, A German Fate?". Naval Forces. 28 (1). ProQuest 199358222. สืบค้นเมื่อ 19 January 2024.
- ↑ "Washington Conference | Treaties & Facts". Encyclopedia Britannica (ภาษาอังกฤษ). สืบค้นเมื่อ 2020-04-11.
- ↑ Holwitt, Joel I. "Execute Against Japan", Ph.D. dissertation, Ohio State University, 2005, pp.5-6.
- ↑ Holwitt, p.92: quoting Article 22 of the Naval Treaty.
- ↑ "The Trial of Admiral Doenitz".
อ่านหนังสือ
[แก้]- Ronzitti, Natalino (1988). The Law of Naval Warfare: A Collection of Agreements and Documents With Commentaries. Martinus Nijhoff. ISBN 978-90-247-3652-2.
- Willmott, H. P. (2003). World War I. Dorling Kindersley. ISBN 978-0-7894-9627-0.