ข้ามไปเนื้อหา

เลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการศูนย์กลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน
中国共产党中央委员会总书记
ผู้ดำรงตำแหน่งคนปัจจุบัน
สี จิ้นผิง
ตั้งแต่ 15 พฤศจิกายน ค.ศ. 2012
การเรียกขาน
สมาชิกของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมือง
รายงานต่อคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค
จวนฉินเจิ้งเตี้ยน จงหนานไห่[ต้องการอ้างอิง]
ที่ว่าการปักกิ่ง
ผู้เสนอชื่อคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค
ผู้แต่งตั้งคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค
วาระห้าปี, ต่ออายุได้
ตราสารจัดตั้งธรรมนูญพรรค
ตำแหน่งก่อนหน้าประธาน (1943–1976)
ผู้ประเดิมตำแหน่งเฉิน ตู๋ซิ่ว
สถาปนา23 กรกฎาคม 1921; 104 ปีก่อน (1921-07-23)
เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการศูนย์กลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน
จีนตัวย่อ中国共产党中央委员会总书记
จีนตัวเต็ม中國共產黨中央委員會總書記
การถอดเสียง
ภาษาจีนมาตรฐาน
พินอินZhōngguó Gòngchǎndǎng Zhōngyāng Wěiyuánhuì Zǒngshūjì
Commonly abbreviated as
จีนตัวย่อ中共中央总书记
จีนตัวเต็ม中共中央總書記
การถอดเสียง
ภาษาจีนมาตรฐาน
พินอินZhōnggòng Zhōngyāng Zǒngshūjì

เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการศูนย์กลางพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศจีน (จีน: 中国共产党中央委员会总书记; พินอิน: Zhōngguó Gòngchǎndǎng Zhōngyāng Wěiyuánhuì Zǒngshūjì) คือผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ซึ่งเป็นพรรคเดียวที่ปกครองสาธารณรัฐประชาชนจีน ตั้งแต่ ค.ศ. 1989 ตำแหน่งเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนถือเป็นผู้นำสูงสุดของสาธารณรัฐประชาชนจีน

ตำแหน่งเลขาธิการใหญ่คณะกรรมการศูนย์กลางพรรคสภาปนาขึ้นในการประชุมสภาแห่งชาติพรรคครั้งที่ 4 ใน ค.ศ. 1925 โดยเฉิน ตู๋ซิ่ว หนึ่งในผู้ก่อตั้งพรรคคอมมิวนิสต์จีน ได้รับเลือกเป็นเลขาธิการใหญ่คนแรก หลังสภาแห่งชาติครั้งที่ 7 ตำแหน่งนี้ได้ถูกเปลี่ยนเป็นประธานคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค ซึ่งมีเหมา เจ๋อตงดำรงตำแหน่งจนกระทั่งถึงแก่อสัญกรรมใน ค.ศ. 1976 ต่อมา ตำแหน่งนี้ถูกนำกลับมาใช้อีกครั้งในสภาแห่งชาติครั้งที่ 12 ใน ค.ศ. 1982 และเข้ามาแทนตำแหน่งประธานพรรคในฐานะผู้นำสูงสุดของพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยมีหู เย่าปังเป็นเลขาธิการใหญ่คนแรก ตั้งแต่ทศวรรษ 1990 ผู้ที่ดำรงตำแหน่งนี้จะควบตำแหน่งประธานาธิบดีของจีน (ยกเว้นในช่วงเปลี่ยนผ่าน) ทำให้ผู้ดำรงตำแหน่งเป็นผู้แทนรัฐ และยังดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการการทหารกลาง ซึ่งเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพปลดปล่อยประชาชน[หมายเหตุ 1]

ตามธรรมนูญพรรคคอมมิวนิสต์จีน เลขาธิการใหญ่มาจากการเลือกตั้งในที่ประชุมเต็มคณะของคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค เลขาธิการใหญ่ยังทำหน้าที่เป็นสมาชิกโดยตำแหน่งของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมือง องค์กรตัดสินใจสูงสุดโดยพฤตินัยของจีน เลขาธิการใหญ่ยังเป็นหัวหน้าสำนักเลขาธิการ และเป็นผู้กำหนดวาระการประชุมของคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค กรมการเมือง และคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมือง ในฐานะผู้นำของเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกตามอำนาจซื้อ เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกตามราคาตลาด กองทัพที่ใหญ่ที่สุดในโลกในแง่กำลังพล รัฐอาวุธนิวเคลียร์ที่ได้รับการยอมรับ สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และมหาอำนาจ ทำให้เลขาธิการใหญ่ถือเป็นหนึ่งในบุคคลทางการเมืองที่ทรงอำนาจมากที่สุดในโลก[2]

เลขาธิการใหญ่คนปัจจุบันคือสี จิ้นผิง ซึ่งเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน ค.ศ. 2012 และได้รับเลือกใหม่สองครั้งในวันที่ 25 ตุลาคม ค.ศ. 2017 และ 23 ตุลาคม ค.ศ. 2022

ประวัติศาสตร์

[แก้]

เฉิน ตู๋ซิ่ว หนึ่งในผู้ก่อตั้งพรรคคอมมิวนิสต์จีน ดำรงตำแหน่งเลขาธิการสำนักกลางตั้งแต่ ค.ศ. 1921 ถึง 1922 ประธานคณะกรรมาธิการบริหารกลางตั้งแต่ ค.ศ. 1922 ถึง 1925 และขึ้นเป็นเลขาธิการใหญ่คณะกรรมการศูนย์กลางพรรคคนแรกใน ค.ศ. 1925 ระหว่าง ค.ศ. 1928 ถึง 1943 เซี่ยง จงฟา, หวัง หมิง, ปั๋ว กู่, จาง เหวินเทียนและคนอื่น ๆ ได้สลับกันดำรงตำแหน่งเลขาธิการใหญ่ของพรรค ในการประชุมกรมการเมืองในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1943 คณะกรรมการศูนย์กลางพรรคได้ถูกจัดระเบียบใหม่และมีการสถาปนาตำแหน่งประธานสำนักเลขาธิการกลางขึ้น เหมา เจ๋อตงได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรมการเมืองและประธานคณะสำนักเลขาธิการกลาง จึงเป็นการสถาปนาความเป็นผู้นำแบบรวมศูนย์ของเขา วันที่ 19 มิถุนายน ค.ศ. 1945 คณะกรรมการศูนย์กลางพรรคชุดที่ 7 ได้จัดการประชุมเต็มคณะครั้งแรก โดยเหมาได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมการศูนย์กลางพรรคในการประชุมครั้งนั้น และมีการยกเลิกตำแหน่งเลขาธิการใหญ่ไป[3]

ตำแหน่งนี้ถูกสถาปนาใหม่อีกครั้งโดยคณะกรรมการศูนย์กลางพรรคชุดที่ 12 ใน ค.ศ. 1982 โดยมาแทนที่ตำแหน่งประธานคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค นับตั้งแต่การฟื้นคืนตำแหน่งนี้ ตำแหน่งเลขาธิการใหญ่ก็ถือเป็นตำแหน่งสูงสุดในพรรคคอมมิวนิสต์จีน แม้จะยังไม่ได้เป็นตำแหน่งที่ทรงอำนาจที่สุดจนกระทั่งเติ้ง เสี่ยวผิงเกษียณใน ค.ศ. 1989[4] ตั้งแต่ช่วงกลางทศวรรษ 1990 เริ่มจากเจียง เจ๋อหมิน เลขาธิการใหญ่ก็มักดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของจีนควบคู่กันไปด้วย[4] ขณะที่ตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นตำแหน่งเชิงพิธีการ แต่ก็เป็นธรรมเนียมที่เลขาธิการใหญ่จะขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเพื่อยืนยันสถานะของเขาในฐานะผู้แทนรัฐ ตำแหน่งดังกล่าวยังถูกดำรงควบคู่กับตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการการทหารกลาง ซึ่งทำให้ผู้ดำรงตำแหน่งเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพปลดปล่อยประชาชน[4]

การเลือก

[แก้]

เลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้รับการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการโดยการประชุมเต็มคณะของคณะกรรมการศูนย์กลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนจากบรรดาสมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมือง[5] ในทางปฏิบัติ วิธีการคัดเลือกเลขาธิการใหญ่ที่แท้จริงได้เปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา[ต้องการอ้างอิง] เลขาธิการใหญ่สองคนล่าสุด หู จิ่นเทาและสี จิ้นผิง ได้รับแต่งตั้งเป็นเลขาธิการคนแรกของสำนักเลขาธิการด้วยกระบวนการเดียวกันกับที่ใช้ในการกำหนดสมาชิกและบทบาทของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองพรรคคอมมิวนิสต์จีน ภายใต้กระบวนการที่ไม่เป็นทางการนี้ เลขาธิการคนแรกจะถูกเลือกในระหว่างการหารือโดยสมาชิกกรมการเมืองที่ยังคงดำรงตำแหน่งอยู่และสมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองที่เกษียณอายุแล้ว ในช่วงก่อนการประชุมสภาพรรค เลขาธิการคนแรกจะสืบทอดตำแหน่งต่อจากเลขาธิการใหญ่ที่กำลังจะเกษียณอายุ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนผ่านผู้นำตามรุ่นในสภาพรรคครั้งถัดไป[ต้องการอ้างอิง]

อำนาจและสถานะ

[แก้]

อำนาจและบทบาทของเลขาธิการใหญ่ถูกนิยามไว้อย่างคลุมเครือ โดยไม่มีการจำกัดวาระหรือกฎที่เป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับการเลือกผู้สืบทอดตำแหน่ง[4] อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจีนเป็นรัฐพรรคเดียว ทำให้เลขาธิการใหญ่มีอำนาจและอำนาจสูงสุดเหนือรัฐและรัฐบาล[6] และมักถูกพิจารณาว่าเป็นผู้นำสูงสุดของจีน[7] ตำแหน่งเลขาธิการใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่ที่มีตำแหน่งสูงสุดในระบบการเมืองของจีนมาตั้งแต่ ค.ศ. 1982[หมายเหตุ 2]

ตามธรรมนูญของพรรคคอมมิวนิสต์จีน เลขาธิการใหญ่จะเป็นสมาชิกโดยตำแหน่งของคณะกรรมาธิการประจำกรมการเมือง[8] ตามระเบียบของพรรคคอมมิวนิสต์จีน เลขาธิการใหญ่มีหน้าที่เรียกประชุมกรมการเมืองและคณะกรรมาธิการสามัญประจำฯ เป็นประธานการดำเนินงานของสำนักเลขาธิการ ทั้งยังเป็นผู้กำหนดหัวข้อสำหรับการประชุมคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค กรมการเมือง และคณะกรรมาธิการสามัญประจำฯ[9] การประชุมกรมการเมืองในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2017 หลังการประชุมเต็มคณะครั้งแรกของคณะกรรมการศูนย์กลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 19 ได้กำหนดให้สมาชิกทุกคนในกรมการเมืองต้องยื่นรายงานประจำปีที่เป็นลายลักษณ์อักษรต่อเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนและคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค[10] ที่การเปิดประชุมสภาแห่งชาติพรรคคอมมิวนิสต์จีน เลขาธิการใหญ่จะเป็นผู้กล่าวรายงานทางการเมืองของคณะกรรมการศูนย์กลางพรรคชุดปัจจุบัน ซึ่งจะให้รายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินงานของคณะกรรมาธืการกลางในช่วงห้าปีที่ผ่านมา รวมถึงเป้าหมายสำหรับปีต่อ ๆ ไป[11]

จากการรายงานของสื่อฮ่องกง ระบุว่าตามกฎการปฏิบัติของแปดข้อบังคับของคณะกรรมการศูนย์กลางพรรค สถานะของเลขาธิการใหญ่มีความเหนือกว่าสมาชิกคนอื่น ๆ ในคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมือง และได้รับสิทธิพิเศษหลายประการ ซึ่งเน้นย้ำถึงสถานะสูงสุดของตำแหน่งนี้ ไม่มีการจำกัดความยาวของรายงานข่าว สามารถจัดให้มีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ได้ สามารถออกอากาศเสียงแบบซิงโครไนซ์ได้ และไม่มีการจำกัดจำนวนผู้สื่อข่าวที่ติดตามเลขาธิการใหญ่[12] เลขาธิการใหญ่สามารถใช้เครื่องบินพิเศษในการเยือนต่างประเทศได้ และรายงานการเยือนต่างประเทศสามารถมีหมายเหตุเพิ่มเติม สารคดีพิเศษ และบทสรุปได้ โดยไม่จำกัดจำนวนคำ[13][14]

ดูเพิ่ม

[แก้]

อ้างอิง

[แก้]
  1. "Who's Who in China's New Communist Party Leadership Lineup". Bloomberg News. 15 November 2012. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 24 October 2014. สืบค้นเมื่อ 1 December 2019.
  2. McGregor, Richard (2022-08-21). "Xi Jinping's Radical Secrecy". The Atlantic (ภาษาอังกฤษ). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 21 August 2022. สืบค้นเมื่อ 2022-09-12.; Sheridan, Michael. "How Xi Jinping became the world's most powerful man". The Times. ISSN 0140-0460. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 6 June 2024. สืบค้นเมื่อ 2022-09-12.; O'Connor, Tom (2022-02-03). "Xi and Putin, two of world's most powerful men, to meet in China, US absent". Newsweek. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 3 February 2022. สืบค้นเมื่อ 2022-09-12.
  3. 中共中央文献研究室 (2004). 任弼时年谱. 中央文献出版社. p. 487. ISBN 9787507315967.
  4. 1 2 3 4 Mai, Jun (8 May 2021). "Who leads the Communist Party?". South China Morning Post (ภาษาอังกฤษ). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 14 November 2023. สืบค้นเมื่อ 17 January 2023.
  5. 中共中央印发《中国共产党中央委员会工作条例》 [The Central Committee of the Communist Party of China issued the "Regulations on Work of the Central Committee of the Communist Party of China"]. State Council of the People's Republic of China (ภาษาจีน). 12 October 2020. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 26 September 2023. สืบค้นเมื่อ 27 September 2023.
  6. Buckley, Chris; Wu, Adam (10 March 2018). "Ending Term Limits for China's Xi Is a Big Deal. Here's Why". The New York Times. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 12 March 2018. สืบค้นเมื่อ 1 December 2019. In China, the political job that matters most is the general secretary of the Communist Party. The party controls the military and domestic security forces, and sets the policies that the government carries out. China's presidency lacks the authority of the American and French presidencies.
  7. Hernández, Javier C. (25 October 2017). "China's 'Chairman of Everything': Behind Xi Jinping's Many Titles". The New York Times. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 26 October 2017. สืบค้นเมื่อ 1 December 2019. Mr. Xi's most important title is general secretary, the most powerful position in the Communist Party. In China's one-party system, this ranking gives him virtually unchecked authority over the government.
  8. "Chapter III Central Organizations of the Party – Article 22". China Internet Information Center. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 18 October 2007. สืบค้นเมื่อ 26 March 2013.
  9. 中共中央印发《中国共产党中央委员会工作条例》 [The Central Committee of the Communist Party of China issued the "Regulations on Work of the Central Committee of the Communist Party of China"]. State Council of the People's Republic of China (ภาษาจีน). 12 October 2020. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 26 September 2023. สืบค้นเมื่อ 27 September 2023.
  10. 中共中央政治局召开会议 研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神 [The Political Bureau of the CPC Central Committee held a meeting to study, deploy, study, publicize and implement the spirit of the 19th National Congress of the Party]. Xinhua News Agency (ภาษาจีน). 2017-10-27. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2020-11-09. สืบค้นเมื่อ 2019-02-28.
  11. "The National Congress of the Communist Party of China". The Center for Strategic Translation (ภาษาอังกฤษ). สืบค้นเมื่อ 2025-02-14.
  12. "官媒新規定 須獨尊總書記" [New regulations for official media: General Secretary must be respected]. Sing Tao Daily. 2017-11-25. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2019-05-02. สืบค้นเมื่อ 2018-02-03.
  13. "「八項規定」細則曝光 限總書記總理坐專機" [Details of the "Eight Regulations" revealed: General Secretary and Premier are restricted from riding special planes]. Ming Pao. 2017-11-25. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2017-12-01. สืบค้นเมื่อ 2018-02-02.
  14. "《中央八项规定实施细则》全文" [Full text of the "Implementation Rules of the Central Eight Regulations"]. Nanjing Open University. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2021-04-16.
  1. สี จิ้นผิงได้รับแต่งตั้งเป็นเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนและเข้ารับตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการการทหารกลางต่อจากหู จิ่นเทาในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 2012[1]
  2. เติ้ง เสี่ยวผิง ผู้นำโดยพฤตินัย (ผู้นำที่ไม่ได้มีตำแหน่งสูงสุดตามกฎหมายแต่มีอำนาจจริง) เป็นเจ้าหน้าที่ลำดับที่ 3 ในคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองชุดที่ 12 และเป็นเจ้าหน้าที่ลำดับที่ 2 ในคณะกรรมการศูนย์กลางพรรคชุดที่ 13 รองจากเลขาธิการใหญ่จ้าว จื่อหยาง แต่สูงกว่าประธานาธิบดีหยาง ช่างคุนและนายกรัฐมนตรีหลี่ เผิง ในขณะนั้น เติ้งดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการการทหารกลางและถูกจัดให้อยู่ในลำดับที่สามหรือสองของลำดับชั้นผู้นำโดยรวม
อ้างอิงผิดพลาด: มีป้ายระบุ <ref> สำหรับกลุ่มชื่อ "หมายเหตุ" แต่ไม่พบป้ายระบุ <references group="หมายเหตุ"/> ที่สอดคล้องกัน