เขตการปกครองของประเทศยูเครน
เขตการปกครองของประเทศยูเครน (ยูเครน: Адміністративний устрій України, อักษรโรมัน: Administratyvnyi ustrii Ukrainy [ɐd⁽ʲ⁾min⁽ʲ⁾istrɐˈtɪu̯nɪj ˈust⁽ʲ⁾r⁽ʲ⁾ij ʊkrɐˈjinɪ]) อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน ประเทศยูเครนเป็นรัฐเดี่ยวที่มีการแบ่งเขตการปกครองออกเป็นสามระดับ ได้แก่ ระดับภูมิภาคจำนวน 27 แห่ง (ประกอบด้วย แคว้น 24 แห่ง, นครที่มีสถานะพิเศษ 2 แห่ง และสาธารณรัฐปกครองตนเอง 1 แห่ง), ระดับราโยน (เขต) จำนวน 136 แห่ง และระดับฮรามาดาจำนวน 1,469 แห่ง[1][2]
การปฏิรูปการบริหารในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2020 ได้มีการยุบรวมราโยนรูปแบบเดิมส่วนใหญ่จำนวน 490 แห่ง และนครที่มีความสำคัญระดับภูมิภาคช่วงก่อน ค.ศ. 2020 จำนวน 118 แห่ง เข้าด้วยกันเป็นราโยนหรือเขตที่ได้รับการจัดระเบียบโครงสร้างใหม่จำนวน 136 แห่งของประเทศยูเครน โดยลำดับขั้นถัดไปที่อยู่ต่ำกว่าระดับราโยนคือฮรามาดา[3]
สืบเนื่องจากการผนวกไครเมียและการผนวกภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ของยูเครนโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ส่งผลให้สาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมีย นครเซวัสโตปอล ตลอดจนพื้นที่บางส่วนของแคว้นโดเนตสค์ แคว้นเคอร์ซอน แคว้นลูฮันสค์ และแคว้นซาปอริฌเฌีย ตกอยู่ภายใต้การบริหารปกครองโดยพฤตินัยของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ในระดับสากล นานาประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้ให้การยอมรับการอ้างสิทธิ์ครอบครองดังกล่าวของทางรัสเซีย[4]
ภาพรวม
[แก้]ตามมาตรา 133 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม โครงสร้างระบบการจัดระเบียบเขตการปกครองและอาณาเขตของประเทศยูเครน ประกอบด้วย:
- สาธารณรัฐปกครองตนเองครีเมีย
- แคว้น (จังหวัด)
- ราโยน (เขต)
- สถานที่อยู่อาศัย (นคร, นิคมชนบท, หมู่บ้าน)
- เขตเมือง
- ฮรามาดา (เทศบาล)[5]
ในการปฏิรูปการบริหารเมื่อ ค.ศ. 2020 สถานที่อยู่อาศัยทุกแห่งในประเทศ (ยกเว้นนครที่มีสถานะพิเศษ 2 แห่ง ได้แก่ กีฟ และเซวาสโตปอล) ได้รับการปรับโครงสร้างให้ขึ้นตรงต่อระดับราโยนทั้งหมด[6] สำหรับจำนวนราโยนรูปแบบใหม่ที่มีทั้งหมด 136 แห่งนั้น ได้รวมราโยนจำนวน 10 แห่งในสาธารณรัฐปกครองตนเองครีเมียและนครเซวาสโตปอลเข้าไว้ด้วย โดยตั้งแต่เดือนกันยายน ค.ศ. 2023 เป็นต้นมา ราโยนในฝั่งครีเมียได้รับการปรับปรุงให้มีผลบังคับใช้ในการปฏิบัติงานจริงเป็นที่เรียบร้อยแล้ว[7]
| ระดับการแบ่งเขต | ประเภทอาณาเขต | จำนวนรวม |
|---|---|---|
| แรก | สาธารณรัฐปกครองตนเอง | 1 |
| นครที่มีสถานะพิเศษ | 2 | |
| แคว้น (จังหวัด) | 24 | |
| ที่สอง | ราโยน (เขต) | 136 |
| ที่สาม | ฮรามาดา (เทศบาล) | 1469 |
ระดับแรก
[แก้]
การแบ่งเขตการปกครองระดับแรกมี 3 ประเภทหลัก ได้แก่ แคว้น (Oblast) 24 แห่ง, สาธารณรัฐปกครองตนเอง 1 แห่ง และนครที่มีสถานะพิเศษ 2 แห่ง
| สี | คำอธิบาย |
|---|---|
| แคว้น (Oblast) ในประเทศยูเครน (บางครั้งแปลว่าภูมิภาคหรือจังหวัด) เป็นประเภทหลักของการแบ่งเขตการปกครองระดับแรกของประเทศ ยูเครนเป็นรัฐเดี่ยว ดังนั้นแคว้นต่าง ๆ จึงไม่มีขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายมากนัก นอกเหนือจากที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งยูเครนและตามกฎหมายบัญญัติ โดยมาตรา 140–146 ในหมวดที่ 11 ของรัฐธรรมนูญระบุถึงหน่วยงานส่วนท้องถิ่นและอำนาจหน้าที่โดยตรง | |
| สถานะทางการบริหารของสาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมียได้รับการยอมรับในรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน หมวดที่ 10: สาธารณรัฐปกครองตนเองครีเมีย และได้รับการบริหารจัดการตามกฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบโดยรัฐสภายูเครน ต่อมาใน ค.ศ. 2014 สาธารณรัฐปกครองตนเองแห่งนี้ได้ถูกรัสเซียผนวกเข้าเป็นดินแดนของตนอย่างผิดกฎหมายในฐานะสาธารณรัฐครีเมีย[8] | |
| นครที่มีสถานะพิเศษมี 2 แห่ง ได้แก่ เคียฟ และเซวัสโตปอล (ถูกยึดครองตั้งแต่ ค.ศ. 2014) สถานะทางการบริหารของทั้งสองนครได้รับการยอมรับในรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน หมวดที่ 9: โครงสร้างอาณาเขตของประเทศยูเครน[9] นครที่มีสถานะพิเศษเหล่านี้แตกต่างจากระดับแคว้นและสาธารณรัฐปกครองตนเอง เนื่องจากมีเพียงโครงสร้างระดับเขตเมืองและไม่ได้แบ่งย่อยลงไปเป็นฮรามาดา |
รายชื่อ
[แก้]| ธง | ตราอาร์ม | ลำดับ | ชื่อภาษาไทย | พื้นที่ (ตร.กม.) | ประชากร (ประมาณการ ค.ศ. 2021) |
ความหนาแน่นประชากร (คน/ตร.กม., 2021) |
เมืองหลัก | ผู้ว่าการแคว้น | จำนวนราโยน | จำนวนฮรามาดา | ตำแหน่งที่ตั้ง |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | สาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมีย | 26,081 | 1,967,259 | 75.43 | ซิมเฟโรปอล | ออลฮา กูรึชโค | 10 | — | |||
| 2 | แคว้นวินนึตเซีย | 26,513 | 1,529,123 | 57.67 | วินนึตเซีย | นาตาลียา ซาโบโลตนา | 6 | 63 | |||
| 3 | แคว้นวอลึญ | 20,144 | 1,027,397 | 51.00 | ลุตสค์ | โรมัน รอมัญุก | 4 | 54 | |||
| 4 | แคว้นดนีปรอแปตร็อวสก์ | 31,974 | 3,142,035 | 98.27 | ดนีพรอ | วลาดึสลัฟ ไฮวาเนนโค | 7 | 86 | |||
| 5 | แคว้นดอแนตสค์ | 26,517 | 4,100,280 | 154.63 | ดอแนตสค์ (ทางนิตินัย) ครามาตอรสค์ (ทางพฤตินัย) |
วาดึม ฟีลัชกิน | 8 | 66 | |||
| 6 | แคว้นฌือตอมือร์ | 29,832 | 1,195,495 | 40.07 | จืยตอมือร | วีตาลีย์ บูเนชโค | 4 | 65 | |||
| 7 | แคว้นซาการ์ปัจจา | 12,777 | 1,250,129 | 97.84 | อุฌโฮร็อด | มืยรอสลัฟ บีแลตสกี | 6 | 64 | |||
| 8 | แคว้นซาปอริฌเฌีย | 27,180 | 1,666,515 | 61.31 | ซาปอริฌเฌีย | อีวัน แฟดอรอฟ | 5 | 67 | |||
| 9 | แคว้นอีวานอ-ฟรันกิวสก์ | 13,928 | 1,361,109 | 97.72 | อีวาโน-ฟรันคิวสค์ | สวิตลานา ออนึชชุก | 6 | 62 | |||
| 10 | แคว้นเคียฟ | 28,131 | 1,788,530 | 63.58 | กีฟ | มืยโคลา กาลัชนึก | 7 | 69 | |||
| 11 | แคว้นกีรอวอฮรัด | 24,588 | 920,128 | 37.42 | โครปึฟนึตส์คึย | อันดรีย์ ไรคอวึช | 4 | 49 | |||
| 12 | แคว้นลูฮันสค์ | 26,684 | 2,121,322 | 79.50 | ลูฮันสค์ (ทางนิตินัย) ซีเวียโรดอแนตสค์ (ทางพฤตินัย, 2014–2022) |
โอเลกซีย์ ฮาร์แชนโค | 8 | 37 | |||
| 13 | แคว้นลวิว | 21,833 | 2,497,750 | 114.40 | ลวิว | มักซึม โคซึตส์คึย | 7 | 73 | |||
| 14 | แคว้นมือกอลายิว | 24,598 | 1,108,394 | 45.06 | มือกอลาอิว | วีตาลีย์ คิม | 4 | 52 | |||
| 15 | แคว้นออแดซา | 33,310 | 2,368,107 | 71.09 | ออแดซา | โอเลห์ คีแปร์ | 7 | 91 | |||
| 16 | แคว้นปอลตาวา | 28,748 | 1,371,529 | 47.71 | ปอลตาวา | วีตาลีย์ ดยากิว์นึช | 4 | 60 | |||
| 17 | แคว้นริวแน | 20,047 | 1,148,456 | 57.29 | ริวแน | โอเลกซันดร์ โควัล | 4 | 64 | |||
| 18 | แคว้นซูมือ | 23,834 | 1,053,452 | 44.20 | ซูมือ | โอเลห์ ฮรือโฮรอฟ | 5 | 51 | |||
| 19 | แคว้นแตร์นอปิล | 13,823 | 1,030,562 | 74.55 | แตร์นอปิล | ตารัส ปัสตูค | 3 | 55 | |||
| 20 | แคว้นคาร์กิว | 31,415 | 2,633,834 | 83.84 | คาร์คิว | โอเลห์ ซือเนฮูบอฟ | 7 | 56 | |||
| 21 | แคว้นเคอร์ซอน | 28,461 | 1,016,707 | 35.72 | เคอร์ซอน | โอเลกซันดร์ โปรคูดิน | 5 | 49 | |||
| 22 | แคว้นคแมลนึตสกึย | 20,645 | 1,243,787 | 60.25 | คเมลนึตส์คึย | เซียร์ฮีย์ ตูว์ริน | 3 | 60 | |||
| 23 | แคว้นแชร์กาซือ | 20,900 | 1,178,266 | 56.38 | แชร์กาซือ | อีฮอร์ ตาบูแรตส์ | 4 | 66 | |||
| 24 | แคว้นแชร์นิวต์ซี | 8,097 | 896,566 | 110.73 | แชร์นิวต์ซี | รุสลัน โอซึπเปนโค | 3 | 52 | |||
| 25 | แคว้นแชร์นีฮิว | 31,865 | 976,701 | 30.65 | แชร์นิกิว | เวียเชสลาฟ ชาอุส | 5 | 57 | |||
| 26 | เคียฟ | 839 | 2,962,180 | 3530.61 | เคียฟ | วีตาลีย์ คลิชโก | 10 | — | |||
| 27 | เซวัสโตปอล | 864 | 385,870 | 446.61 | เซวัสโตปอล | — | 4 | — |
อ้างอิง
[แก้]- ↑ Regions of Ukraine and their composition เก็บถาวร 2011-12-26 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน. Verkhovna Rada website.
- ↑ Paul D'Anieri, Robert Kravchuk, and Taras Kuzio (1999). Politics and society in Ukraine. Westview Press. p. 292. ISBN 0-8133-3538-8
- ↑ LiWebRadaAdmin (2015-05-22). "Реформа територіального устрою України". Silrada.org (ภาษายูเครน). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 20 October 2022. สืบค้นเมื่อ 2022-10-20.
- ↑ "Putin signs documents to illegally annex four Ukrainian regions, in drastic escalation of Russia's war". The Globe and Mail (ภาษาอังกฤษแบบแคนาดา). 2022-09-30. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 1 October 2022. สืบค้นเมื่อ 2023-05-05.
- ↑ "Конституція України | від 28.06.1996 № 254к/96-ВР (Сторінка 3 з 4)". 2019-04-02. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2 April 2019. สืบค้นเมื่อ 2023-05-05.
- ↑ "Офіційний портал Верховної Ради України". static.rada.gov.ua. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 5 June 2021. สืบค้นเมื่อ 2020-12-12.
- ↑ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою Автономної Республіки Крим". Офіційний вебпортал парламенту України (ภาษายูเครน). 2023-08-23. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 3 August 2024. สืบค้นเมื่อ 2024-03-28.
- ↑ Gutterman, Steve; Polityuk, Pavel (2014-03-18). "Putin signs Crimea treaty as Ukraine serviceman dies in attack". Reuters (ภาษาอังกฤษ). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 9 July 2014. สืบค้นเมื่อ 2023-06-18.
- ↑ "Конституція України". Законодавство України (ภาษายูเครน). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 29 May 2019. สืบค้นเมื่อ 2023-06-18.