ข้ามไปเนื้อหา

เขตการปกครองของประเทศยูเครน

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี

เขตการปกครองของประเทศยูเครน (ยูเครน: Адміністративний устрій України, อักษรโรมัน: Administratyvnyi ustrii Ukrainy [ɐd⁽ʲ⁾min⁽ʲ⁾istrɐˈtɪu̯nɪj ˈust⁽ʲ⁾r⁽ʲ⁾ij ʊkrɐˈjinɪ]) อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน ประเทศยูเครนเป็นรัฐเดี่ยวที่มีการแบ่งเขตการปกครองออกเป็นสามระดับ ได้แก่ ระดับภูมิภาคจำนวน 27 แห่ง (ประกอบด้วย แคว้น 24 แห่ง, นครที่มีสถานะพิเศษ 2 แห่ง และสาธารณรัฐปกครองตนเอง 1 แห่ง), ระดับราโยน (เขต) จำนวน 136 แห่ง และระดับฮรามาดาจำนวน 1,469 แห่ง[1][2]

การปฏิรูปการบริหารในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2020 ได้มีการยุบรวมราโยนรูปแบบเดิมส่วนใหญ่จำนวน 490 แห่ง และนครที่มีความสำคัญระดับภูมิภาคช่วงก่อน ค.ศ. 2020 จำนวน 118 แห่ง เข้าด้วยกันเป็นราโยนหรือเขตที่ได้รับการจัดระเบียบโครงสร้างใหม่จำนวน 136 แห่งของประเทศยูเครน โดยลำดับขั้นถัดไปที่อยู่ต่ำกว่าระดับราโยนคือฮรามาดา[3]

สืบเนื่องจากการผนวกไครเมียและการผนวกภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ของยูเครนโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ส่งผลให้สาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมีย นครเซวัสโตปอล ตลอดจนพื้นที่บางส่วนของแคว้นโดเนตสค์ แคว้นเคอร์ซอน แคว้นลูฮันสค์ และแคว้นซาปอริฌเฌีย ตกอยู่ภายใต้การบริหารปกครองโดยพฤตินัยของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ในระดับสากล นานาประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้ให้การยอมรับการอ้างสิทธิ์ครอบครองดังกล่าวของทางรัสเซีย[4]

ภาพรวม

[แก้]

ตามมาตรา 133 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม โครงสร้างระบบการจัดระเบียบเขตการปกครองและอาณาเขตของประเทศยูเครน ประกอบด้วย:

ในการปฏิรูปการบริหารเมื่อ ค.ศ. 2020 สถานที่อยู่อาศัยทุกแห่งในประเทศ (ยกเว้นนครที่มีสถานะพิเศษ 2 แห่ง ได้แก่ กีฟ และเซวาสโตปอล) ได้รับการปรับโครงสร้างให้ขึ้นตรงต่อระดับราโยนทั้งหมด[6] สำหรับจำนวนราโยนรูปแบบใหม่ที่มีทั้งหมด 136 แห่งนั้น ได้รวมราโยนจำนวน 10 แห่งในสาธารณรัฐปกครองตนเองครีเมียและนครเซวาสโตปอลเข้าไว้ด้วย โดยตั้งแต่เดือนกันยายน ค.ศ. 2023 เป็นต้นมา ราโยนในฝั่งครีเมียได้รับการปรับปรุงให้มีผลบังคับใช้ในการปฏิบัติงานจริงเป็นที่เรียบร้อยแล้ว[7]

เขตการปกครองของประเทศยูเครน
ระดับการแบ่งเขตประเภทอาณาเขตจำนวนรวม
แรก สาธารณรัฐปกครองตนเอง 1
นครที่มีสถานะพิเศษ 2
แคว้น (จังหวัด) 24
ที่สอง ราโยน (เขต) 136
ที่สาม ฮรามาดา (เทศบาล) 1469

ระดับแรก

[แก้]

การแบ่งเขตการปกครองระดับแรกมี 3 ประเภทหลัก ได้แก่ แคว้น (Oblast) 24 แห่ง, สาธารณรัฐปกครองตนเอง 1 แห่ง และนครที่มีสถานะพิเศษ 2 แห่ง

สี คำอธิบาย
แคว้น (Oblast) ในประเทศยูเครน (บางครั้งแปลว่าภูมิภาคหรือจังหวัด) เป็นประเภทหลักของการแบ่งเขตการปกครองระดับแรกของประเทศ ยูเครนเป็นรัฐเดี่ยว ดังนั้นแคว้นต่าง ๆ จึงไม่มีขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายมากนัก นอกเหนือจากที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งยูเครนและตามกฎหมายบัญญัติ โดยมาตรา 140–146 ในหมวดที่ 11 ของรัฐธรรมนูญระบุถึงหน่วยงานส่วนท้องถิ่นและอำนาจหน้าที่โดยตรง
สถานะทางการบริหารของสาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมียได้รับการยอมรับในรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน หมวดที่ 10: สาธารณรัฐปกครองตนเองครีเมีย และได้รับการบริหารจัดการตามกฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบโดยรัฐสภายูเครน ต่อมาใน ค.ศ. 2014 สาธารณรัฐปกครองตนเองแห่งนี้ได้ถูกรัสเซียผนวกเข้าเป็นดินแดนของตนอย่างผิดกฎหมายในฐานะสาธารณรัฐครีเมีย[8]
นครที่มีสถานะพิเศษมี 2 แห่ง ได้แก่ เคียฟ และเซวัสโตปอล (ถูกยึดครองตั้งแต่ ค.ศ. 2014) สถานะทางการบริหารของทั้งสองนครได้รับการยอมรับในรัฐธรรมนูญแห่งยูเครน หมวดที่ 9: โครงสร้างอาณาเขตของประเทศยูเครน[9] นครที่มีสถานะพิเศษเหล่านี้แตกต่างจากระดับแคว้นและสาธารณรัฐปกครองตนเอง เนื่องจากมีเพียงโครงสร้างระดับเขตเมืองและไม่ได้แบ่งย่อยลงไปเป็นฮรามาดา

รายชื่อ

[แก้]
ธง ตราอาร์ม ลำดับ ชื่อภาษาไทย พื้นที่ (ตร.กม.) ประชากร
(ประมาณการ ค.ศ. 2021)
ความหนาแน่นประชากร
(คน/ตร.กม., 2021)
เมืองหลัก ผู้ว่าการแคว้น จำนวนราโยน จำนวนฮรามาดา ตำแหน่งที่ตั้ง
1 สาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมีย 26,081 1,967,259 75.43 ซิมเฟโรปอล ออลฮา กูรึชโค 10
2 แคว้นวินนึตเซีย 26,513 1,529,123 57.67 วินนึตเซีย นาตาลียา ซาโบโลตนา 6 63
3 แคว้นวอลึญ 20,144 1,027,397 51.00 ลุตสค์ โรมัน รอมัญุก 4 54
4 แคว้นดนีปรอแปตร็อวสก์ 31,974 3,142,035 98.27 ดนีพรอ วลาดึสลัฟ ไฮวาเนนโค 7 86
5 แคว้นดอแนตสค์ 26,517 4,100,280 154.63 ดอแนตสค์
(ทางนิตินัย)
ครามาตอรสค์
(ทางพฤตินัย)
วาดึม ฟีลัชกิน 8 66
6 แคว้นฌือตอมือร์ 29,832 1,195,495 40.07 จืยตอมือร วีตาลีย์ บูเนชโค 4 65
7 แคว้นซาการ์ปัจจา 12,777 1,250,129 97.84 อุฌโฮร็อด มืยรอสลัฟ บีแลตสกี 6 64
8 แคว้นซาปอริฌเฌีย 27,180 1,666,515 61.31 ซาปอริฌเฌีย อีวัน แฟดอรอฟ 5 67
9 แคว้นอีวานอ-ฟรันกิวสก์ 13,928 1,361,109 97.72 อีวาโน-ฟรันคิวสค์ สวิตลานา ออนึชชุก 6 62
10 แคว้นเคียฟ 28,131 1,788,530 63.58 กีฟ มืยโคลา กาลัชนึก 7 69
11 แคว้นกีรอวอฮรัด 24,588 920,128 37.42 โครปึฟนึตส์คึย อันดรีย์ ไรคอวึช 4 49
12 แคว้นลูฮันสค์ 26,684 2,121,322 79.50 ลูฮันสค์
(ทางนิตินัย)
ซีเวียโรดอแนตสค์
(ทางพฤตินัย, 2014–2022)
โอเลกซีย์ ฮาร์แชนโค 8 37
13 แคว้นลวิว 21,833 2,497,750 114.40 ลวิว มักซึม โคซึตส์คึย 7 73
14 แคว้นมือกอลายิว 24,598 1,108,394 45.06 มือกอลาอิว วีตาลีย์ คิม 4 52
15 แคว้นออแดซา 33,310 2,368,107 71.09 ออแดซา โอเลห์ คีแปร์ 7 91
16 แคว้นปอลตาวา 28,748 1,371,529 47.71 ปอลตาวา วีตาลีย์ ดยากิว์นึช 4 60
17 แคว้นริวแน 20,047 1,148,456 57.29 ริวแน โอเลกซันดร์ โควัล 4 64
18 แคว้นซูมือ 23,834 1,053,452 44.20 ซูมือ โอเลห์ ฮรือโฮรอฟ 5 51
19 แคว้นแตร์นอปิล 13,823 1,030,562 74.55 แตร์นอปิล ตารัส ปัสตูค 3 55
20 แคว้นคาร์กิว 31,415 2,633,834 83.84 คาร์คิว โอเลห์ ซือเนฮูบอฟ 7 56
21 แคว้นเคอร์ซอน 28,461 1,016,707 35.72 เคอร์ซอน โอเลกซันดร์ โปรคูดิน 5 49
22 แคว้นคแมลนึตสกึย 20,645 1,243,787 60.25 คเมลนึตส์คึย เซียร์ฮีย์ ตูว์ริน 3 60
23 แคว้นแชร์กาซือ 20,900 1,178,266 56.38 แชร์กาซือ อีฮอร์ ตาบูแรตส์ 4 66
24 แคว้นแชร์นิวต์ซี 8,097 896,566 110.73 แชร์นิวต์ซี รุสลัน โอซึπเปนโค 3 52
25 แคว้นแชร์นีฮิว 31,865 976,701 30.65 แชร์นิกิว เวียเชสลาฟ ชาอุส 5 57
26 เคียฟ 839 2,962,180 3530.61 เคียฟ วีตาลีย์ คลิชโก 10
27 เซวัสโตปอล 864 385,870 446.61 เซวัสโตปอล 4

อ้างอิง

[แก้]
  1. Regions of Ukraine and their composition เก็บถาวร 2011-12-26 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน. Verkhovna Rada website.
  2. Paul D'Anieri, Robert Kravchuk, and Taras Kuzio (1999). Politics and society in Ukraine. Westview Press. p. 292. ISBN 0-8133-3538-8
  3. LiWebRadaAdmin (2015-05-22). "Реформа територіального устрою України". Silrada.org (ภาษายูเครน). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 20 October 2022. สืบค้นเมื่อ 2022-10-20.
  4. "Putin signs documents to illegally annex four Ukrainian regions, in drastic escalation of Russia's war". The Globe and Mail (ภาษาอังกฤษแบบแคนาดา). 2022-09-30. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 1 October 2022. สืบค้นเมื่อ 2023-05-05.
  5. "Конституція України | від 28.06.1996 № 254к/96-ВР (Сторінка 3 з 4)". 2019-04-02. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2 April 2019. สืบค้นเมื่อ 2023-05-05.
  6. "Офіційний портал Верховної Ради України". static.rada.gov.ua. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 5 June 2021. สืบค้นเมื่อ 2020-12-12.
  7. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою Автономної Республіки Крим". Офіційний вебпортал парламенту України (ภาษายูเครน). 2023-08-23. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 3 August 2024. สืบค้นเมื่อ 2024-03-28.
  8. Gutterman, Steve; Polityuk, Pavel (2014-03-18). "Putin signs Crimea treaty as Ukraine serviceman dies in attack". Reuters (ภาษาอังกฤษ). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 9 July 2014. สืบค้นเมื่อ 2023-06-18.
  9. "Конституція України". Законодавство України (ภาษายูเครน). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 29 May 2019. สืบค้นเมื่อ 2023-06-18.