ข้ามไปเนื้อหา

รัฐบาลจีน

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน
อักษรจีนตัวเต็ม中華人民共和國政府
อักษรจีนตัวย่อ中华人民共和国政府
รัฐบาลจีน
อักษรจีนตัวเต็ม中國政府
อักษรจีนตัวย่อ中国政府

รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน มีพื้นฐานอยู่บนระบบสภาประชาชนภายในกรอบของรัฐคอมมิวนิสต์เดี่ยว ซึ่งพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่ปกครองประเทศอยู่นั้นดำเนินนโยบายของตนผ่านสภาประชาชน ระบบนี้ตั้งอยู่บนหลักการของอำนาจรัฐเอกภาพ โดยสภานิติบัญญัติ หรือสภาประชาชนแห่งชาติ ได้รับการบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญให้เป็น "องค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ" เนื่องจากระบบการเมืองของจีนไม่มีการแยกใช้อำนาจ จึงมีรัฐบาลเพียงสาขาเดียว และส่วนนั้นก็คือฝ่ายนิติบัญญัติ พรรคคอมมิวนิสต์จีนใช้อำนาจนำแบบเบ็ดเสร็จผ่านสภาประชาชนแห่งชาติ โดยกำหนดให้องค์กรของรัฐทั้งหมด ตั้งแต่ศาลประชาชนสูงสุดไปจนถึงประธานาธิบดีของจีน ต้องมาจากการเลือกตั้งของสภาฯ ต้องรับผิดชอบต่อสภาฯ และไม่มีอำนาจใด ๆ นอกเหนือจากที่สภาฯ กำหนดให้ ตามกฎหมาย การเลือกตั้งทั้งหมดในทุกระดับต้องปฏิบัติตามการนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน[1] พรรคคอมมิวนิสต์จีนควบคุมการแต่งตั้งในองค์กรของรัฐทั้งหมดผ่านเสียงส่วนใหญ่สองในสามในสภาประชาชนแห่งชาติ ที่นั่งที่เหลืออยู่เป็นของผู้แทนโดยนาม และพรรคการเมืองเล็กอีกแปดพรรค ซึ่งไม่ได้เป็นฝ่ายค้านและสนับสนุนพรรคคอมมิวนิสต์จีน หน่วยงานภาครัฐและรัฐวิสาหกิจทั้งหมดมีคณะกรรมาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนภายในที่เป็นผู้นำการตัดสินใจในสถาบันเหล่านั้น

สภาประชาชนแห่งชาติประชุมประจำปีประมาณสองสัปดาห์ในเดือนมีนาคมเพื่อทบทวนและอนุมัติทิศทางนโยบายใหม่ที่สำคัญ และในช่วงระหว่างการประชุมเหล่านั้น จะมอบอำนาจของตนให้กับสภานิติบัญญัติที่ปฏิบัติงานจริง ซึ่งก็คือคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ (NPCSC) องค์กรนี้ทำหน้าที่รับรองกฎหมายระดับชาติส่วนใหญ่ ตีความรัฐธรรมนูญและกฎหมาย และดำเนินการตรวจสอบรัฐธรรมนูญ โดยมีประธาน หนึ่งในเจ้าหน้าที่ระดับสูงสุดของจีนเป็นหัวหน้า ประธานาธิบดีเป็นผู้แทนประเทศในต่างประเทศ แต่ตั้งแต่คริสต์ทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา ตำแหน่งประธานาธิบดีมักถูกดำรงโดยเลขาธิการใหญ่เสมอ รองประธานาธิบดีซึ่งได้รับการเลือกตั้งแยกต่างหากโดยสภาประชาชนแห่งชาติไม่มีอำนาจอื่นใดนอกเหนือจากที่ประธานาธิบดีมอบให้ แต่มีหน้าที่ช่วยเหลือประธานาธิบดี หัวหน้าคณะมนตรีรัฐกิจ องค์กรบริหารของสภาประชาชนแห่งชาติ คือนายกรัฐมนตรี เลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนเป็นเจ้าหน้าที่ชั้นนำของจีน เนื่องจากพรรคคอมมิวนิสต์จีนมีหน้าที่กำหนดและวางนโยบายระดับชาติซึ่งรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการนำไปปฏิบัติหลังจากที่สภาประชาชนแห่งชาติหรือองค์กรของรัฐที่เกี่ยวข้องรับรองแล้ว[2][3]

คณะมนตรีรัฐกิจ หรือที่เรียกอีกชื่อหนึ่งว่ารัฐบาลประชาชนกลาง ประกอบด้วยนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีจำนวนไม่แน่นอน มนตรีรัฐกิจ 5 คน (มีตำแหน่งเทียบเท่ารองนายกรัฐมนตรี แต่มีขอบเขตภารกิจแคบกว่า) เลขาธิการ และรัฐมนตรี 26 คนและหัวหน้าหน่วยงานระดับคณะรัฐมนตรีอื่น ๆ ประกอบด้วยกระทรวงและหน่วยงานที่มีขอบเขตความรับผิดชอบเฉพาะ โครงการริเริ่มส่วนใหญ่ที่คณะมนตรีรัฐกิจเสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติพิจารณาจะต้องผ่านการเห็นชอบจากคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองของพรรคคอมมิวนิสต์จีนก่อน

องค์กรตุลาการของจีนเป็นองค์กรทางการเมืองที่ทำหน้าที่ในการฟ้องร้องและทำหน้าที่ในศาล ด้วยลักษณะทางการเมืองของจีน จึงไม่มีความเป็นอิสระทางตุลาการ ศาลของจีนอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศาลประชาชนสูงสุด ซึ่งขึ้นตรงต่อสภาประชาชนแห่งชาติ สำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด (SPP) มีหน้าที่รับผิดชอบการดำเนินคดีและกำกับดูแลสำนักงานอัยการในระดับมณฑล จังหวัด และอำเภอ ในระดับการบริหารเทียบเท่ากับศาลประชาชนสูงสุดและสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด คณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ (NSC) ถูกก่อตั้งขึ้นใน ค.ศ. 2018 เพื่อตรวจสอบการทุจริตภายในพรรคคอมมิวนิสต์จีนและหน่วยงานของรัฐ ศาลทั้งหมดและบุคลากรของศาลอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างมีประสิทธิผลของคณะกรรมการการเมืองและกฎหมายส่วนกลางของพรรคคอมมิวนิสต์จีน[4]

ความสัมพันธ์กับพรรคคอมมิวนิสต์จีน

[แก้]

ธรรมนูญพรรคคอมมิวนิสต์จีนระบุว่าพรรคเป็นพลังสูงสุดในการนำทางการเมือง สถาบันของพรรคซ้อนทับกับสถาบันของรัฐ และพรรคมีอำนาจเหนือการตัดสินใจของรัฐทั้งในระดับท้องถิ่นและส่วนกลาง[5]: 36  ข้าราชการระดับสูงทั่วประเทศได้รับการแต่งตั้งโดยพรรคคอมมิวนิสต์จีน และส่วนใหญ่เป็นสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์จีน[6] ทุกหน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ และสถาบันมหาชนมีคณะกรรมาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างการบริหาร ตั้งแต่ระดับท้องถิ่นจนถึงระดับชาติ คณะกรรมาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนในหน่วยงานรัฐบาลมีหน้าที่กำกับดูแลและสั่งการหน่วยงานเหล่านั้น โดยคณะมนตรีรัฐกิจมีข้อกำหนดทางกฎหมายให้ต้องปฏิบัติตามนโยบายของพรรค[7][8] ดังที่ระบุไว้ในธรรมนูญพรรคคอมมิวนิสต์จีน "รัฐบาล กองทัพ สังคม และโรงเรียน ทิศเหนือ ใต้ ออก และตก – พรรคเป็นผู้นำทั้งหมด"[6]

ในสมัยเติ้ง เสี่ยวผิง มีการเสนอให้แยกใช้อำนาจระหว่างรัฐกับพรรคให้ชัดเจนขึ้น โดยเฉพาะข้อเสนอที่ได้รับการผลักดันจากเจ้าหน้าที่สายเสรีนิยมอย่างจ้าว จื่อหยาง[9][6] ข้อเสนอเหล่านั้นรวมถึงการยกเลิกคณะกรรมาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนจากหน่วยงานภาครัฐบางแห่ง การเพิ่มอิทธิพลของคณะมนตรีรัฐกิจ และการให้ผู้บริหารมืออาชีพเป็นผู้นำรัฐวิสาหกิจแทนคณะกรรมาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน ข้อเสนอเหล่านี้ถูกยกเลิกหลังการประท้วงและการสังหารหมู่ที่จัตุรัสเทียนอันเหมินใน ค.ศ. 1989[6]

เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและพรรคคอมมิวนิสต์จีน เจมส์ พาล์เมอร์ เขียนไว้ในนิตยสาร Foreign Policy ว่า "รัฐบาลจีนโดยพื้นฐานแล้วเป็นเงาของพรรคคอมมิวนิสต์ เคลื่อนไหวตามที่พรรคเคลื่อนไหว และด้วยเหตุนี้ บทบาทของรัฐบาลจึงมีความสำคัญน้อยกว่าบทบาทของพรรคมาก"[10] ตามที่ The Economist กล่าวไว้ว่า "โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพบปะชาวต่างชาติ เจ้าหน้าที่อาจยื่นนามบัตรที่มีตำแหน่งในรัฐบาล แต่จะไม่พูดถึงตำแหน่งในพรรค ซึ่งอาจมีหรือไม่ก็ได้ที่ตำแหน่งในพรรคจะสูงกว่าตำแหน่งในรัฐของพวกเขา"[11] ตามที่รัช โดชิ นักวิชาการ กล่าวไว้ว่า "[พรรค] นั่งอยู่เหนือรัฐ ดำเนินงานขนานกับรัฐ และแทรกซึมอยู่ในทุกระดับของรัฐ[12] : 35 

การบูรณาการของพรรคคอมมิวนิสต์จีนและรัฐเร่งตัวขึ้นภายใต้การนำของสี จิ้นผิง โดยเขาดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการพรรคแปดคณะที่ควบคุมหน่วยงานรัฐบาล[6] ภายใต้การนำของสี หน่วยงานรัฐบาลและพรรคหลายแห่งได้ถูกควบรวม โดยองค์กรพรรคมีชื่อรัฐบาลภายนอกภายใต้ระบบหนึ่งสถาบันสองชื่อ ซึ่งเป็นการบูรณาการพรรคและรัฐให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น[6]

รัฐธรรมนูญ

[แก้]
บทความหลัก: รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน

จีนมีรัฐธรรมนูญฉบับแรกเมื่อวันที่ 20 กันยายน ค.ศ. 1954 ก่อนหน้านั้นใช้เอกสารที่ทำหน้าที่คล้ายรัฐธรรมนูญชั่วคราวที่ร่างโดยสภาที่ปรึกษาการเมืองประชาชนจีน ใน ค.ศ. 1975 มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับที่สอง ซึ่งลดจำนวนบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญเหลือเพียงประมาณ 30 มาตรา โดยมีคำขวัญของพรรคคอมมิวนิสต์จีนและถ้อยคำปฏิวัติแทรกอยู่ทั่วทั้งฉบับ[จำเป็นต้องอ้างอิง] อำนาจศาลถูกตัดทอน และตำแหน่งประธานาธิบดีถูกยกเลิก การประกาศใช้ครั้งที่ 3 ใน ค.ศ. 1978 ได้เพิ่มจำนวนมาตรา แต่ยังคงอยู่ภายใต้อิทธิพลของการปฏิวัติวัฒนธรรมที่เพิ่งจบลงไป

รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันเป็นรัฐธรรมนูญฉบับที่สี่ที่ประกาศใช้ของสาธารณรัฐประชาชนจีน ประกาศเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม ค.ศ. 1982 และทำหน้าที่เป็นรัฐธรรมนูญที่มีเสถียรภาพมาเป็นเวลากว่า 30 ปี อำนาจทางกฎหมายของพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้รับการรับรองโดยรัฐธรรมนูญ โดยพรรคใช้อำนาจสูงสุดทางการเมืองผ่านการควบคุมรัฐ กองทัพ และสื่อทั้งหมด[13]

สภาประชาชนแห่งชาติ

[แก้]
บทความหลัก: สภาประชาชนแห่งชาติ
การประชุมสภาประชาชนแห่งชาติครั้งที่ 12 จัดขึ้นเมื่อ ค.ศ. 2013

สภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) เป็นสภานิติบัญญัติแห่งชาติของจีน ด้วยสมาชิก 2,977 คนใน ค.ศ. 2023 จึงถือเป็นสภาที่ใหญ่ที่สุดในโลก[14] ภายใต้รัฐธรรมนูญปัจจุบันของจีน สภาประชาชนแห่งชาติถูกจัดโครงสร้างเป็นสภานิติบัญญัติสภาเดียว โดยมีอำนาจในการออกกฎหมาย ควบคุมการดำเนินงานของรัฐบาล และเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐ ผู้แทนได้รับการเลือกตั้งสำหรับวาระห้าปีผ่านระบบการเลือกตั้งหลายระดับ ตามรัฐธรรมนูญ สภาประชาชนแห่งชาติเป็นสถาบันของรัฐสูงสุดในระบบการเมืองของจีน[15]: 78 

สภาประชาชนแห่งชาติและคณะกรรมาธิการแห่งชาติประจำสภาที่ปรึกษาการเมืองประชาชนจีน (CPPCC) องค์กรที่ปรึกษาที่สมาชิกเป็นตัวแทนองค์กรประชาชนต่าง ๆ เป็นสมัชชาปรึกษาหารือหลักของจีน และมักถูกเรียกว่าการประชุมสองสภา[16] นอกเหนือจากพรรคคอมมิวนิสต์จีนแล้ว ยังมีพรรคการเมืองขนาดเล็กอีกแปดพรรคเข้าร่วม แต่พรรคเหล่านี้ไม่ได้เป็นฝ่ายค้านและไม่มีอำนาจ[17][18] พวกเขาต้องยอมรับความเป็นใหญ่ของพรรคคอมมิวนิสต์จีนเพื่อที่จะดำรงอยู่ และสมาชิกของพวกเขาต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าโดยกรมงานแนวร่วมของพรรคคอมมิวนิสต์จีน[19]

สภาประชาชนแห่งชาติ ซึ่งได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระละ 5 ปี จะจัดการประชุมประจำปีทุกฤดูใบไม้ผลิ ปกติใช้เวลา 10 ถึง 14 วัน ในมหาศาลาประชาชนทางด้านตะวันตกของจัตุรัสเทียนอันเหมิน กรุงปักกิ่ง การประชุมประจำปีเหล่านี้มักจัดขึ้นพร้อมกับการประชุมของคณะกรรมาธิการแห่งชาติฯ เป็นโอกาสให้เจ้าหน้าที่ของรัฐได้ทบทวนนโยบายในอดีตและนำเสนอแผนการในอนาคตต่อประเทศ

ทั่วไปแล้ว สภาประชาชนแห่งชาติมีชื่อเสียงในด้านการอนุมัติผลงานของคณะมนตรีรัฐกิจและไม่ได้มีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายด้วยตนเองมากนัก อย่างไรก็ตาม สภาและคณะกรรมาธิการประจำของสภาจะแสดงอำนาจของตนออกมาเป็นครั้งคราว ตัวอย่างเช่น ใน ค.ศ. 2009 คณะมนตรีรัฐกิจและพรรคคอมมิวนิสต์จีนไม่สามารถผลักดันให้มีการผ่านภาษีน้ำมันเพื่อใช้เป็นเงินทุนในการสร้างทางด่วนได้[20][21] ทำนองเดียวกัน กระทรวงการคลังได้พยายามจะริเริ่มการเก็บภาษีทรัพย์สินมาตั้งแต่ต้นคริสต์ทศวรรษ 2010 แต่การคัดค้านจากสภาประชาชนแห่งชาติ (รวมถึงรัฐบาลท้องถิ่น) ได้ขัดขวางไม่ให้ข้อเสนอภาษีทรัพย์สินใด ๆ เข้าสู่วาระการออกกฎหมายของสภาประชาชนแห่งชาติ[5]: 60–61  คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติมีความแข็งกร้าวมากกว่าสภาประชาชนแห่งชาติเองและได้ใช้สิทธิยับยั้งกฎหมายที่เสนอมา[15]: 79 

ผู้นำ

[แก้]
บทความหลัก: รายชื่อผู้นำสาธารณรัฐประชาชนจีน

ผู้นำระดับชาติ

[แก้]
บทความหลัก: ผู้นำพรรคและรัฐ
ตราสัญลักษณ์ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน
สี จิ้นผิง ผู้นำสูงสุดและเลขาธิการใหญ่

คณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองพรรคคอมมิวนิสต์จีน (PSC) ประกอบด้วยผู้นำระดับสูงของรัฐบาล[5]: 55  ในอดีตมีสมาชิกตั้งแต่ 5 ถึง 9 คน ณ ค.ส. 2024 มีสมาชิก 7 คน[5]: 55  หน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเป็นทางการคือการดำเนินการอภิปรายนโยบายและตัดสินใจในประเด็นสำคัญเมื่อกรมการเมือง (โปลิตบูโร) องค์กรตัดสินใจที่ใหญ่กว่า ไม่ได้อยู่ในช่วงประชุม ตามธรรมนูญของพรรคคอมมิวนิสต์จีน เลขาธิการใหญ่ของคณะกรรมาธิการกลางต้องเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการสามัฯประจำกรมการเมืองพรรคคอมมิวนิสต์จีนด้วย[22][ ดีกว่า แหล่งที่มา จำเป็น ]

สมาชิกของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองถูกจัดอันดับอย่างเคร่งครัดตามลำดับพิธีการ ในอดีต เลขาธิการใหญ่ (หรือประธานพรรค) ได้รับการจัดอันดับเป็นที่หนึ่งเสมอมา ส่วนการจัดอันดับของผู้นำคนอื่น ๆ นั้นเปลี่ยนแปลงไปตามยุคสมัย นับตั้งแต่คริสต์ทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา เลขาธิการใหญ่ (ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีด้วย), นายกรัฐมนตรี, ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาประชาชนแห่งชาติ, ประธานสภาที่ปรึกษาการเมืองประชาชนจีน, เลขาธิการคณะกรรมการสอบวินัยส่วนกลาง (หน่วยงานต่อต้านการทุจริตระดับสูงสุดของพรรค), และเลขาธิการคนที่หนึ่งของสำนักเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน ล้วนเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองของโดยตลอด [23]

ตำแหน่งที่อยู่ต่ำกว่าคณะกรรมาธิการสามัญประจำกรมการเมืองของพรรคคือผู้นำระดับรองของรัฐ รวมถึงหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของพรรค รองนายกรัฐมนตรี และเลขาธิการพรรคของเทศบาลและมณฑลที่สำคัญที่สุดของจีน[5]: 55  ถัดจากนั้นคือรัฐมนตรีและผู้ว่าการทณฑล แล้วจึงเป็นรัฐมนตรีช่วยและรองผู้ว่าการมณฑล[5]: 55  หลังจากนั้นคืออธิบดีกรมและนายกเทศมนตรีเทศบาลขนาดรองลงจากระดับมณฑล ตามด้วยรองอธิบดีกรมและนายกเทศมนตรีเมืองขนาดเล็ก[5]: 55–56  มีห้าลำดับชั้นที่อยู่ต่ำกว่าเหล่านี้ ซึ่งทอดลงไปถึงรากฐานของลำดับชั้นรัฐบาลและพรรค[5]: 56 

ผู้นำสูงสุด

[แก้]
บทความหลัก: ผู้นำสูงสุดของจีน

อำนาจรวมศูนย์อยู่ที่ "ผู้นำสูงสุด" ตำแหน่งที่ไม่เป็นทางการที่ปัจจุบันดำรงตำแหน่งโดยสี จิ้นผิง ผู้ซึ่งดำรงตำแหน่งสำคัญทางการเมืองและรัฐบาล 4 ตำแหน่ง ได้แก่ เลขาธิการใหญ่คณะกรรมาธิการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ประธานคณะกรรมการการทหารส่วนกลาง และประธานาธิบดีสาธารณรัฐประชาชนจีน[24] ในช่วงใกล้สิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งของหู จิ่นเทา ผู้เชี่ยวชาญต่างสังเกตเห็นข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นต่อการควบคุมโดยพฤตินัยของผู้นำสูงสุดต่อรัฐบาล[25] แต่ในการประชุมสภาแห่งชาติพรรคครั้งที่ 19 ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2017 ข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่งของสี จิ้นผิงถูกยกเลิกและอำนาจของเขาได้รับขยายออกไป[26]

ประธานาธิบดี

[แก้]
บทความหลัก: ประธานาธิบดีสาธารณรัฐประชาชนจีน
เหมา เจ๋อตง
ประธานคนแรก 		หลี่ เซียนเนี่ยน
ประธานาธิบดีคนแรก

ภายใต้รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐประชาชนจีน ตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นตำแหน่งเชิงพิธีการเป็นส่วนใหญ่และมีอำนาจจำกัด[27] อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ ค.ศ. 1993 เป็นต้นมา ตามธรรมเนียมปฏิบัติ ตำแหน่งประธานาธิบดีถูกดำรงพร้อมกันโดยเลขาธิการใหญ่พรรค ผู้นำสูงสุดในระบบพรรคเดียว[28] ตำแหน่งประธานาธิบดีถูกมองว่าเป็นสถาบันของรัฐ มากกว่าตำแหน่งบริหาร ในทางทฤษฎี ประธานาธิบดีจะดำรงตำแหน่งโดยความเห็นชอบของสภาประชาชนแห่งชาติ ซึ่งเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ และไม่มีอำนาจตามกฎหมายในการดำเนินการบริหารโดยอำนาจของตนเอง[หมายเหตุ 1] ประธานาธิบดีคนปัจจุบันคือสี จิ้นผิง ผู้ซึ่งเข้ารับตำแหน่งเมื่อเดือนมีนาคม ค.ศ. 2013

ตำแหน่งนี้ถูกกำหนดขึ้นครั้งแรกในรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนใน ค.ศ. 1954 และดำรงตำแหน่งต่อมาโดยเหมา เจ๋อตงและหลิว เช่าฉี หลิวตกต่ำทางการเมืองในช่วงการปฏิวัติวัฒนธรรม หลังจากนั้นตำแหน่งก็ว่างลง ตำแหน่งดังกล่าวถูกยกเลิกภายใต้รัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1975 จากนั้นถูกฟื้นฟูในรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1982 แต่มีอำนาจลดลง เดิมทีตำแหน่งนี้ในภาษาจีนนั้นเมื่อแปลเป็นภาษาอังกฤษอย่างเป็นทางการจะใช้คำว่า "Chairman" (ประธาน) แต่หลังจาก ค.ศ. 1982 การแปลอย่างเป็นทางการนั้นได้เปลี่ยนไปใช้คำว่า "President" (ประธานาธิบดี) แทน แม้ชื่อตำแหน่งในภาษาจีนจะยังคงเช่นเดิม[หมายเหตุ 2] ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2018 ข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีได้ถูกยกเลิก[29]

คณะมนตรีรัฐกิจ

[แก้]
บทความหลัก: คณะมนตรีรัฐกิจสาธารณรัฐประชาชนจีน
ข้อมูลเพิ่มเติม: นายกรัฐมนตรีจีน และ หน่วยงานสังกัดคณะมนตรีรัฐกิจสาธารณรัฐประชาชนจีน
โจว เอินไหล
นายกรัฐมนตรีคนแรก 		หลี่ เฉียง
นายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน

คณะมนตรีรัฐกิจเป็นหน่วยงานบริหารหลักและคณะรัฐมนตรีแห่งชาติของจีน ได้รับการแต่งตั้งโดยสภาประชาชนแห่งชาติและมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ประกอบด้วยหัวหน้าของแต่ละกระทรวงและหน่วยงานรัฐบาล[7][30] นายกรัฐมนตรีได้รับความช่วยเหลือจากรองนายกรัฐมนตรีหลายคน ปัจจุบันมี 4 คน แต่ละคนมีหน้าที่กำกับดูแลงานบริหารในขอบเขตเฉพาะเจาะจง[31] นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีและมนตรีรัฐกิจรวมกันเป็นคณะรัฐมนตรีภายในที่ประชุมเป็นประจำในการประชุมบริหารของคณะมนตรีรัฐกิจ[32]: 76–80  คณะมนตรีรัฐกิจมีกระทรวงต่าง ๆ เป็นส่วนประกอบ 26 กระทรวง และมีอำนาจควบคุมดูแลรัฐบาลระดับมณฑลทั่วประเทศ[33]

ส่วนใหญ่อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลมาจากข้อกำหนดและกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ไม่ใช่จากตัวบทกฎหมายโดยตรง[34]: 28  คณะมนตรีรัฐกิจออกกฎระเบียบเกี่ยวกับรูปแบบเอกสารทางการและเอกสารพรรคคอมมิวนิสต์จีนเพื่อกำหนดระดับอำนาจ ความเร่งด่วน และชั้นความลับของเอกสาร[34]: 28  เอกสารทางการมีหลายประเภท บางประเภทเป็นเอกสารที่หน่วยงานระดับล่างต้องทำตามอย่างเคร่งครัด (เช่น "คำสั่ง" หรือ "การตัดสินใจ") บางประเภทมีความยืดหยุ่นกว่า (เช่น "ความเห็น" หรือ "ประกาศ") และบางประเภทเป็นเอกสารที่มีเนื้อหาทั่วไป เช่น "จดหมาย" หรือ "บันทึกการประชุม")[34]: 28 

คณะกรรมการการทหารส่วนกลาง

[แก้]
บทความหลัก: คณะกรรมการการทหารส่วนกลาง (จีน)
คณะกรรมการฯ ตั้งอยู่ในบริเวณกระทรวงกลาโหม ("อาคาร 1 สิงหาคม")

คณะกรรมการการทหารส่วนกลาง (CMC) ใช้อำนาจบัญชาการและการควบคุมสูงสุดเหนือกองทัพปลดปล่อยประชาชน (PLA) ตำรวจติดอาวุธประชาชน และกองกำลังอาสาสมัคร หน่วยงานนี้ปฏิบัติงานภายในพรรคคอมมิวนิสต์จีนภายใต้ชื่อ "คณะกรรมการการทหารส่วนกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน" และในฐานะหน่วยงานทหารของรัฐบาลกลางภายใต้ชื่อ "คณะกรรมการการทหารส่วนกลางสาธารณรัฐประชาชนจีน" ภายใต้ระบบ "หนึ่งองค์กร สองชื่อ" ทั้งสองคณะกรรมการจึงมีบุคลากร โครงสร้าง และหน้าที่เหมือนกัน และดำเนินงานภายใต้ทั้งระบบพรรคและระบบรัฐ[35] คณะกรรมการนี้มีประธานคือประธานคณะกรรมการการทหารส่วนกลาง[36]

คณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ

[แก้]
บทความหลัก: คณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ

คณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ (NSC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแล (ต่อต้านการทุจริต) สูงสุดของรัฐในประเทศจีน มีสถานะเทียบเท่าศาลประชาชนสูงสุดและอัยการประชาชนสูงสุด มีหน้าที่ตรวจสอบดูแลเจ้าหน้าที่รัฐทั้งหมดที่ใช้อำนาจสาธารณะ[37] หน่วยงานนี้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการสอบวินัยส่วนกลาง (CCDI) ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน และทำหน้าที่เป็นหน่วยงานรัฐที่ดำเนินการตามอำนาจของคณะกรรมการฯ อย่างมีประสิทธิภาพ[38] หน่วยงานนี้เข้ามารับช่วงต่อจากกระทรวงกำกับดูแลเดิม

ศาลประชาชนสูงสุดและอัยการประชาชนสูงสุด

[แก้]
ตราสัญลักษณ์ของศาลประชาชน
ตราสัญลักษณ์ของสำนักงานอัยการประชาชน
บทความหลัก: ศาลประชาชนสูงสุด (ประเทศจีน) และ สำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด

ศาลประชาชนสูงสุดเป็นองค์กรตุลาการของสาธารณรัฐประชาชนจีนและอยู่ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการกิจการการเมืองและกฎหมายส่วนกลางของพรรคคอมมิวนิสต์จีน[4] ฮ่องกงและมาเก๊า ในฐานะเขตบริหารพิเศษ มีระบบตุลาการแยกต่างหาก โดยอิงตามประเพณีของกฎหมายคอมมอนลอว์แบบอังกฤษ และประเพณีของกฎหมายแพ่งแบบโปรตุเกส ตามลำดับ ผู้พิพากษาของศาลประชาชนสูงสุดได้รับการแต่งตั้งโดยสภาประชาชนแห่งชาติ[ต้องการอ้างอิง]

รัฐบาลท้องถิ่น

[แก้]
บทความหลัก: เขตการปกครองของประเทศจีน

ผู้ว่าการมณฑลและเขตปกครองตนเองของจีน และนายกเทศมนตรีของเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง ได้รับการแต่งตั้งโดยคณะมนตรีรัฐกิจหลังจากได้รับการเห็นชอบจากสภาประชาชนแห่งชาติ แต่การเห็นชอบนี้เป็นเพียงพิธีการเท่านั้น เขตบริหารพิเศษ (SARs) ฮ่องกงและมาเก๊ามีอำนาจปกครองตนเองในระดับสูงรวมถึงรัฐบาล ระบบกฎหมาย และกฎหมายรัฐธรรมนูญพื้นฐานที่แยกจากกัน แต่ต้องปฏิบัติตามรัฐบาลกลางในด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ และผู้บริหารสูงสุดของพวกเขาได้รับการเลือกโดยพฤตินัยจากกรมการเมืองของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

ต่ำกว่าระดับมณฑลลงมาคือจังหวัด (prefectures) และอำเภอ (counties) อำเภอแบ่งออกเป็นตำบล (townships) และหมู่บ้าน (villages) ขณะที่ส่วนใหญ่บริหารโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้ง เขตอำนาจศาลระดับล่างบางแห่งก็มีการเลือกตั้งโดยตรง

แม้รัฐบาลท้องถิ่นของจีนจะอยู่ภายใต้การควบคุมและกำกับดูแลอย่างเข้มงวดจากรัฐบาลกลาง แต่ก็ยังจัดการรายได้และรายจ่ายทางการคลังในสัดส่วนที่ค่อนข้างมาก[39] พวกเขามีอำนาจและอิสระในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจสูง และมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจชาติ[34]: 1  พวกเขาไม่สามารถออกกฎหมายภาษีเองได้ แต่สามารถปรับเปลี่ยนอัตราภาษีบางอย่างภายในขอบเขตที่กำหนดโดยรัฐบาลกลาง[40]: 354 

ในช่วงคริสต์ปลายทศวรรษ 1980 ถึงต้นคริสต์ทศวรรษ 1990 รัฐบาลเทศบาลได้เพิ่มกลไกควบคุมและขยายขีดความสามารถในการกำกับดูแลพื้นที่รอบเมือง[41]: 81  หลังการปฏิรูปการคลังใน ค.ศ. 1994 รัฐบาลท้องถิ่นจำเป็นต้องหารายได้ที่ไม่ใช่ภาษี และวิธีการหลักที่พวกเขาใช้คือการเก็บเงินจากโครงการพัฒนาที่ดินและค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน[41]: 82  สิ่งนี้ส่งผลให้พวกเขาเพิ่มขึ้นทั้งในด้านขนาดการบริหารและขนาดทางภูมิศาสตร์[41]: 82  ตั้งแต่ ค.ศ. 2002 ถึงต้น ค.ศ. 2003 เป็นอย่างน้อย รัฐบาลกลางได้ลดภาระค่าใช้จ่ายในการจัดหาสินค้าสาธารณะลง โดยผลักภาระนี้ไปให้รัฐบาลท้องถิ่นแทน ทำให้รัฐบาลท้องถิ่นต้องหารายได้จากการเก็บค่าธรรมเนียมต่าง ๆ เพื่อนำมาใช้ในการให้บริการสาธารณะ[41]: 82  รัฐบาลท้องถิ่นเป็นผู้ให้บริการสินค้าสาธารณะหลักในประเทศจีน[42]: 149 

ตั้งแต่ ค.ศ. 2014 แผนพัฒนาเมืองรูปแบบใหม่แห่งชาติได้รวมกระบวนการวางแผนที่เคยกระจายอยู่ตามหน่วยงานราชการต่าง ๆ (เช่น การใช้ที่ดิน การท่องเที่ยว และสิ่งแวดล้อม) เข้าด้วยกัน[41]: 87 

ตั้งแต่ ค.ศ. 2015 รัฐบาลกลางอนุญาตให้รัฐบาลท้องถิ่นออกพันธบัตรเพื่อระดมทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ เช่น โครงสร้างพื้นฐานและโรงพยาบาล[40]: 354  ปริมาณพันธบัตรดังกล่าวจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลกลาง[40]: 354  รัฐบาลท้องถิ่นไม่ได้รับอนุญาตให้ออกพันธบัตรเพื่อนำเงินมาใช้จ่ายในสิ่งที่ต้องจ่ายเป็นประจำ เช่น เงินเดือน[40]: 354 

ราชการพลเรือน

[แก้]
บทความหลัก: ราชการพลเรือนในประเทศจีน

ระบบราชการพลเรือนของจีนแบ่งออกเป็นลำดับชั้น[43]: 147  ระดับสูงสุด (รวมถึงหัวหน้ากรม รองหัวหน้ากรม และหัวหน้าส่วน) มีส่วนร่วมอย่างมากในการกำหนดนโยบาย[43]: 147 

การพัฒนานโยบาย

[แก้]

หลังการปฏิรูปเศรษฐกิจจีน จีนมีลักษณะเด่นคือการรวมศูนย์ทางการเมืองในระดับสูงแต่มีการกระจายอำนาจทางเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ[44][45]: 7  รัฐบาลกลางกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ ส่วนเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ[45]: 7  รวมถึงพัฒนารายละเอียดนโยบาย[46]: 30  เซบาสเตียน ไฮล์มันน์ และเอลิซาเบธ เพอร์รี นักวิชาการ เขียนว่าการกำหนดนโยบายในจีนได้รับอิทธิพลจากการปฏิวัติคอมมิวนิสต์จีน เป็นผลให้เกิดแนวทางการกำหนดนโยบายที่ผสมผสานการนำแบบรวมศูนย์กับการระดมมวลชนอย่างเข้มข้น และรูปแบบการปกครองนี้ถูกกำหนดโดยการทดลองและการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง[47]: 45  ตามที่นักวิชาการเจโรม ดูยอน และโคลอี ฟรัวซาร์ท กล่าวไว้ ความสามารถในการปรับตัวที่เกิดจากมรดกของสงครามกองโจรได้ทำให้พรรคคอมมิวนิสต์จีนเชี่ยวชาญการจัดการกับความไม่แน่นอนและได้แปรเปลี่ยนเป็นความสามารถในการทดลองก่อนแล้วจึงจัดระบบผลลัพธ์[48]: 2 

นโยบายใหม่ ๆ มักถูกทดลองในระดับท้องถิ่นก่อนจะถูกนำไปใช้ในวงกว้าง ซึ่งทำให้กระบวนการนโยบายมีการทดลองและรับฟังความเห็น[49]: 14  การทดสอบนำร่องนโยบายในระดับท้องถิ่นก็เป็นวิธีการที่ใช้มาตั้งแต่สมัยเหมา[50]: 108  โดยปกติแล้ว ผู้นำระดับสูงของรัฐบาลกลางจะไม่ลงมือร่างนโยบายรายละเอียด แต่จะใช้วิธีการพูดคุยแบบไม่เป็นทางการและการลงพื้นที่เพื่อตัดสินใจว่าจะสนับสนุนหรือปรับเปลี่ยนแนวทางของนโยบายที่ทดลองใช้ในระดับท้องถิ่นหรือโครงการนำร่องต่าง ๆ[51]: 71  แนวทางโดยทั่วไปคือผู้นำรัฐบาลกลางจะเริ่มร่างนโยบาย กฎหมาย หรือข้อบังคับที่เป็นทางการหลังจากนโยบายได้รับการพัฒนาในระดับท้องถิ่นแล้ว[51]: 71 

ประสิทธิภาพของรัฐ

[แก้]

จีนมีประสิทธิภาพของรัฐในระดับสูง[52]: 49–51  ทอมัส เฮเบอร์เรอร์ นักวิชาการ ให้เหตุผลว่าประสิทธิภาพของรัฐจีนเกิดจาก (1) ความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อระบบการเมือง, (2) ความสามารถในการควบคุมและจัดการสังคม, (3) ทรัพยากรเชิงบังคับ, (4) การรับฟังและร่วมมือกับกลุ่มต่าง ๆ ในสังคมเพื่อจัดการความขัดแย้ง และ (5) การเรียนรู้และปรับปรุงจากความผิดพลาดที่ผ่านมา[52]: 50–51 

งบประมาณ

[แก้]

งบประมาณการคลังของจีนมี 4 ส่วน ได้แก่ งบประมาณการคลังทั่วไป งบประมาณสำหรับกองทุนของรัฐบาล งบประมาณสำหรับรายได้จากการดำเนินงานของทุนรัฐวิสาหกิจ และงบประมาณประกันสังคม[40]: 353 

ส่วนที่ใหญ่ที่สุดคืองบประมาณการคลังทั่วไป ซึ่งเป็นงบประมาณแบบเอกภาพที่จัดสรรระหว่างงบประมาณการคลังส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น[40]: 353  รัฐบาลกลางกำหนดเป้าหมายรายได้และรายจ่ายทางการคลังทั้งของตนเองและรัฐบาลท้องถิ่น[40]: 354 

ดูเพิ่ม

[แก้]

หมายเหตุ

[แก้]
  1. ↑ สิ่งนี้ถูกระบุไว้เช่นนั้นในรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน ดังนั้นจึงเทียบเท่ากับองค์กรต่าง ๆ เช่น คณะมนตรีรัฐกิจ มากกว่าจะเทียบเท่ากับตำแหน่งต่าง ๆ เช่น นายกรัฐมนตรี
  2. ↑ ในภาษาจีน ประธานาธิบดีของสาธารณรัฐประชาชนจีนเรียกว่า จู่สี (主席) ขณะที่ประธานาธิบดีของประเทศอื่น ๆ เรียกว่า จ๋งถ่ง (总统) นอกจากนี้ จู่สี ยังคงมีความหมายว่า "ประธาน" ในบริบททั่วไป

อ้างอิง

[แก้]
  1. ↑ Hao, Mingsong; Ke, Xiwang (5 July 2023). "Personal Networks and Grassroots Election Participation in China: Findings from the Chinese General Social Survey". Journal of Chinese Political Science (ภาษาอังกฤษ). 29 (1): 159–184. doi:10.1007/s11366-023-09861-3. ISSN 1080-6954.
  2. ↑ Natalie Liu (7 October 2022). "View China's Xi as Party Leader, Not President, Scholars Say". Voice of America. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 22 October 2022. สืบค้นเมื่อ 7 October 2022. But Clarke and other scholars make the point that Xi's real power lies not in his post as president but in his position as general secretary of the Chinese Communist Party.
  3. ↑ "How the Chinese government works". South China Morning Post. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 12 May 2018. สืบค้นเมื่อ 12 May 2018. Xi Jinping is the most powerful figure in China's political system, and his influence mainly comes from his position as the general secretary of the Chinese Communist Party.
  4. ↑ 4.0 4.1 Ahl, Björn (2019-05-06). "Judicialization in authoritarian regimes: The expansion of powers of the Chinese Supreme People's Court". International Journal of Constitutional Law (ภาษาอังกฤษ). 17 (1): 252–277. doi:10.1093/icon/moz003. ISSN 1474-2640.
  5. ↑ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 Li, David Daokui (2024). China's World View: Demystifying China to Prevent Global Conflict. New York, NY: W. W. Norton & Company. ISBN 978-0393292398.
  6. ↑ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Ma, Josephine (17 May 2021). "Party-state relations under China's Communist Party: separation of powers, control over government and reforms". South China Morning Post. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 28 May 2023. สืบค้นเมื่อ 23 June 2023.
  7. ↑ 7.0 7.1 "China passes law granting Communist Party more control over cabinet". Reuters. March 11, 2024. สืบค้นเมื่อ March 11, 2024.
  8. ↑ Zheng, William (2024-03-06). "Xi's dominance in Chinese politics to grow with change to State Council: expert". South China Morning Post (ภาษาอังกฤษ). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2024-03-07. สืบค้นเมื่อ 2024-03-10. It includes specific clauses saying the council will closely follow the Communist Party’s ideology, leadership and instructions, further defining its role as faithful policy implementer of the ruling party.
  9. ↑ Lovell, Julia (2019-09-03). Maoism: A Global History (ภาษาอังกฤษ). Knopf Doubleday Publishing Group. p. 445. ISBN 978-0-525-65605-0. Although the party has long dominated — in theory and practice — the government of China (a dominance enshrined in the seventh paragraph of the preamble to the current constitution), in practice the intensity of its control has oscillated at different moments...in the history of the PRC.
  10. ↑ James, Palmer (15 March 2023). "China Gets a New Premier". Foreign Policy. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 15 March 2023. สืบค้นเมื่อ 15 March 2023.
  11. ↑ "What party control means in China". The Economist. March 9, 2023. ISSN 0013-0613. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2023-03-11. สืบค้นเมื่อ 2023-03-11.
  12. ↑ Doshi, Rush (2021-09-30). The Long Game: China's Grand Strategy to Displace American Order (ภาษาอังกฤษ) (1 ed.). Oxford University Press. doi:10.1093/oso/9780197527917.001.0001. ISBN 978-0-19-752791-7. OCLC 1256820870.
  13. ↑ Minan, John H.; Folsom, Ralph H., บ.ก. (1989-01-01). Law in the People's Republic of China. Brill | Nijhoff. ISBN 978-0-7923-0055-7.
  14. ↑ "中华人民共和国第十四届全国人民代表大会代表名单". National People's Congress. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 26 February 2023. สืบค้นเมื่อ 27 May 2023.
  15. ↑ 15.0 15.1 Šebok, Filip (2023). "China's Political System". ใน Kironska, Kristina; Turscanyi, Richard Q. (บ.ก.). Contemporary China: a New Superpower?. Routledge. ISBN 978-1-03-239508-1.
  16. ↑ Davidson, Helen (2023-03-01). "Explainer: what is China's 'two sessions' gathering, and why does it matter?". The Guardian (ภาษาอังกฤษแบบบริติช). ISSN 0261-3077. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2023-03-31. สืบค้นเมื่อ 2023-07-15.
  17. ↑ Friedberg, Aaron L. (2022). Getting China Wrong. Cambridge: Polity Press. pp. 50. ISBN 978-1-509-54512-4. OCLC 1310457810.
  18. ↑ Liao, Xingmiu; Tsai, Wen-Hsuan (2019). "Clientelistic State Corporatism: The United Front Model of "Pairing-Up" in the Xi Jinping Era". China Review. 19 (1): 31–56. ISSN 1680-2012. JSTOR 26603249.
  19. ↑ Baptista, Eduardo (2021-06-11). "Are there other political parties in China?". South China Morning Post (ภาษาอังกฤษ). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2022-06-08. สืบค้นเมื่อ 2022-12-26.
  20. ↑ Jia, Hepeng (2009-01-08). "China bites the bullet on fuel tax". Chemistry World (ภาษาอังกฤษ). เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2020-04-13. สืบค้นเมื่อ 2023-03-15.
  21. ↑ "National People's Congress". BBC News. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2020-04-13. สืบค้นเมื่อ 2023-03-15.
  22. ↑ "16th National Congress of the Communist Party of China, 2002". China Internet Information Center. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2007-10-18. สืบค้นเมื่อ 2017-09-06.
  23. ↑ "China's Next Leaders: A Guide to What's at Stake". China File. Asia Society. 13 November 2012. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 10 February 2013. สืบค้นเมื่อ 18 November 2012.
  24. ↑ "A simple guide to the Chinese government". South China Morning Post. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2018-05-13. สืบค้นเมื่อ 2018-05-13. Xi Jinping is the most powerful figure in the Chinese political system. He is the President of China, but his real influence comes from his position as the General Secretary of the Chinese Communist Party.
  25. ↑ Higgins, Andrew (16 January 2011). "Hu's visit spotlights China's two faces". The Washington Post. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 30 September 2013. สืบค้นเมื่อ 17 January 2011.
  26. ↑ Buckley, Chris; Bradsher, Keith (25 February 2018). "China Moves to Let Xi Stay in Power by Abolishing Term Limit". The New York Times (ภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน). ISSN 0362-4331. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 15 November 2020. สืบค้นเมื่อ 16 November 2020.
  27. ↑ Wong, Chun Han (2023). Party of One: The Rise of Xi Jinping and China's Superpower Future. Simon & Schuster. p. 24. ISBN 9781982185732.
  28. ↑ "Does Chinese leader Xi Jinping plan to hang on to power for more than 10 years?". South China Morning Post. 6 October 2017. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 7 October 2017. สืบค้นเมื่อ 12 October 2017. If Xi relinquished the presidency in 2023 but remained party chief and chairman of the Central Military commission (CMC), his successor as president would be nothing more than a symbolic figure... “Once the president is neither the party’s general secretary nor the CMC chairman, he or she will be hollowed out, just like a body without a soul.”
  29. ↑ Buckley, Chris; Myers, Steven Lee (2018-03-11). "China's Legislature Blesses Xi's Indefinite Rule. It Was 2,958 to 2". The New York Times (ภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน). ISSN 0362-4331. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2019-10-26. สืบค้นเมื่อ 2023-05-27.
  30. ↑ Zheng, William (28 March 2023). "New work rules for China's State Council put the party firmly in charge". South China Morning Post. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 19 June 2023. สืบค้นเมื่อ 19 June 2023.
  31. ↑ He, Laura (4 March 2023). "Meet the 4 men tapped to run China's economy". CNN. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 19 June 2023. สืบค้นเมื่อ 19 June 2023.
  32. ↑ Heilmann, Sebastian (2016-12-08). China's Political System (ภาษาอังกฤษ). Rowman & Littlefield. ISBN 978-1-4422-7736-6. OCLC 970388499.
  33. ↑ Cheng, Li; Prytherch, Mallie (7 March 2023). "China's new State Council: What analysts might have missed". Brookings Institution. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 19 June 2023. สืบค้นเมื่อ 19 June 2023.
  34. ↑ 34.0 34.1 34.2 34.3 Lan, Xiaohuan (2024). How China Works: An Introduction to China's State-led Economic Development. แปลโดย Topp, Gary. Palgrave MacMillan. doi:10.1007/978-981-97-0080-6. ISBN 978-981-97-0079-0.
  35. ↑ Wang, Yongsheng; Li, Yüping (2007). "Lijie Zhonggong Zhongyang Junshi Weiyuanhui de zucheng ji lishi beijing" 历届中共中央军事委员会的组成及历史背景 [The make-up and historical background of past iterations of the Central Military Commission]. Military History (ภาษาChinese (China)) (6): 11–14.
  36. ↑ Li, Nan (26 February 2018). "Party Congress Reshuffle Strengthens Xi's Hold on Central Military Commission". The Jamestown Foundation. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 26 October 2019. สืบค้นเมื่อ 27 May 2020. Xi Jinping has introduced major institutional changes to strengthen his control of the PLA in his roles as Party leader and chair of the Central Military Commission (CMC)...
  37. ↑ "People's Republic of China Supervision Law (draft)". China Law Translate. China. 6 November 2017. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 12 November 2017. สืบค้นเมื่อ 27 January 2018.
  38. ↑ Wong, Chun Han; Zhai, Keith (2023-03-29). "China Is Sending Its Corruption Hunters to a Country Near You". The Wall Street Journal (ภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน). ISSN 0099-9660. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2023-06-23. สืบค้นเมื่อ 2023-06-23.
  39. ↑ Kadochnikov, Denis V. (29 December 2019). "Fiscal decentralization and regional budgets' changing roles: a comparative case study of Russia and China". Area Development and Policy (ภาษาอังกฤษ). 5 (4): 428–446. doi:10.1080/23792949.2019.1705171. ISSN 2379-2949. S2CID 213458903.
  40. ↑ 40.0 40.1 40.2 40.3 40.4 40.5 40.6 Lin, Shuanglin (2022-09-22). China's Public Finance: Reforms, Challenges, and Options (1 ed.). Cambridge University Press. doi:10.1017/9781009099028. ISBN 978-1-009-09902-8.
  41. ↑ 41.0 41.1 41.2 41.3 41.4 Rodenbiker, Jesse (2023). Ecological States: Politics of Science and Nature in Urbanizing China. Environments of East Asia. Ithaca, NY: Cornell University Press. ISBN 978-1-5017-6900-9.
  42. ↑ Zhan, Jing Vivian (2022). China's Contained Resource Curse: How Minerals Shape State-Capital-Labor Relations. Cambridge, United Kingdom: Cambridge University Press. ISBN 978-1-009-04898-9.
  43. ↑ 43.0 43.1 Ang, Yuen Yuen (2016). How China Escaped the Poverty Trap. Cornell University Press. ISBN 978-1-5017-0020-0. JSTOR 10.7591/j.ctt1zgwm1j.
  44. ↑ Landry, Pierre F. (2008-08-04). Decentralized Authoritarianism in China: The Communist Party's Control of Local Elites in the Post-Mao Era (1 ed.). Cambridge University Press. doi:10.1017/cbo9780511510243. ISBN 978-0-521-88235-4.
  45. ↑ 45.0 45.1 Jin, Keyu (2023). The New China Playbook: Beyond Socialism and Capitalism. New York: Viking. ISBN 978-1-9848-7828-1.
  46. ↑ Liu, Lizhi (2024). From Click to Boom: The Political Economy of E-Commerce in China. Princeton University Press. ISBN 9780691254104.
  47. ↑ Li, Jie (2023). Cinematic Guerillas: Propaganda, Projectionists, and Audiences in Socialist China. Columbia University Press. ISBN 9780231206273.
  48. ↑ Doyon, Jérôme; Froissart, Chloé (2024). "Introduction". ใน Doyon, Jérôme; Froissart, Chloé (บ.ก.). The Chinese Communist Party: a 100-Year Trajectory. Canberra: ANU Press. doi:10.22459/CCP.2024. ISBN 9781760466244.
  49. ↑ Heilmann, Sebastian (2018). Red Swan: How Unorthodox Policy-Making Facilitated China's Rise. The Chinese University of Hong Kong Press. ISBN 978-962-996-827-4.
  50. ↑ Simpson, Tim (2023). Betting on Macau: Casino Capitalism and China's Consumer Revolution. Globalization and Community series. Minneapolis: University of Minnesota Press. ISBN 978-1-5179-0031-1.
  51. ↑ 51.0 51.1 Brussee, Vincent (2023). Social Credit: The Warring States of China's Emerging Data Empire. Singapore: Palgrave MacMillan. ISBN 9789819921881.
  52. ↑ 52.0 52.1 Meng, Wenting (2024). Developmental Piece: Theorizing China's Approach to International Peacebuilding. Ibidem. Columbia University Press. ISBN 9783838219073.

แหล่งข้อมูลอื่น

[แก้]
เข้าถึงจาก "https://th.wikipedia.org/w/index.php?title=รัฐบาลจีน&oldid=12196074"