ผลต่างระหว่างรุ่นของ "สถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ"
Nattakit415 (คุย | ส่วนร่วม) ไม่มีความย่อการแก้ไข |
Good dharma (คุย | ส่วนร่วม) เก็บกวาดบทความ |
||
บรรทัด 1: | บรรทัด 1: | ||
'''สถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ''' (National university) หรือที่เรียกว่า "มหาวิทยาลัยนอกระบบ" คือ |
'''สถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ''' (National university) หรือที่เรียกว่า "มหาวิทยาลัยนอกระบบ" คือ[[มหาวิทยาลัยรัฐ|สถาบันอุดมศึกษาของรัฐ]]ที่มีการบริหารการจัดการอิสระแยกจากระบบราชการ (Autonomous university) แต่ยังได้รับเงินอุดหนุนทั่วไป (Block grant) ที่รัฐจัดสรรให้เป็นรายปีโดยตรง เพื่อใช้จ่ายตามความจำเป็นในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของมหาวิทยาลัย และเพื่อประกันคุณภาพการศึกษา |
||
== ประวัติ == |
== ประวัติ == |
||
แนวความคิดที่จะนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบนั้น |
แนวความคิดที่จะนำ[[มหาวิทยาลัย]]ออกนอกระบบนั้นมีมาตั้งแต่ พ.ศ. 2507 ซึ่งผู้บริหารและคณาจารย์ของมหาวิทยาลัยได้ยื่นหลักการต่อ[[ถนอม กิตติขจร|จอมพล ถนอม กิตติขจร]] [[นายกรัฐมนตรีไทย|นายกรัฐมนตรี]] ซึ่งก็ไม่ได้รับการเห็นชอบ เพียงแต่ได้มีการจัดตั้ง "ทบวงมหาวิทยาลัย" (ปัจจุบันคือ [[สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (ประเทศไทย)|สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา]] หรือ สกอ.) ขึ้น เพื่อดูแลมหาวิทยาลัยต่าง ๆ แทน[[สำนักนายกรัฐมนตรี (ประเทศไทย)|สำนักนายกรัฐมนตรี]] ดังนั้นในยุคนี้ มหาวิทยาลัยต่าง ๆ จึงได้ย้ายไปสังกัดทบวงมหาวิทยาลัย จากเดิมที่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี แต่อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยก็ยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายระเบียบของระบบราชการเช่นเดิม ซึ่งทำให้ขาดความคล่องตัวในการดำเนินงาน จึงได้มีความพยายามที่จะนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบราชการเรื่อยมา<ref>[https://thaipublica.org/2012/10/autonomous-university1/ มหาวิทยาลัยนอกระบบ(1): จุดเริ่มต้นสู่ปัจจุบัน?], ThaiPublica ไทยพับลิก้า: กล้าพูดความจริง</ref> |
||
และในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจ เมื่อปี [[พ.ศ. 2541]] นโยบายการออกนอกระบบก็ได้เป็นข้อตกลงหนึ่งที่ผูกพันกับสัญญาการกู้ยืมเงินกับ [[ธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank: ADB) |
|||
⚫ | ]] |
||
⚫ | และในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจเมื่อปี พ.ศ. 2541 นโยบายการออกนอกระบบก็ได้เป็นข้อตกลงหนึ่งที่ผูกพันกับสัญญาการกู้ยืมเงินกับ[[ธนาคารพัฒนาเอเชีย]] โดย[[รัฐบาลไทย|รัฐบาล]]มุ่งหมายลดงบประมาณในส่วนราชการให้สามารถเลี้ยงตนเองและบริหารงบประมาณเองได้ ในช่วงปี พ.ศ. 2542 เริ่มมีการเสนอให้มหาวิทยาลัยหรือ[[คณะวิชา]]ที่ตั้งขึ้นใหม่ "ออกนอกระบบ" ราชการ และมีการหยุดรับ[[ข้าราชการพลเรือนสามัญ|ข้าราชการ]]เข้ามาใน[[มหาวิทยาลัยรัฐ]]เดิมทั้งหมด ตำแหน่งที่บรรจุเข้ามาใหม่ เรียกว่า "[[พนักงานมหาวิทยาลัยไทย|พนักงานในสถาบันอุดมศึกษา]]" ซึ่งมีกรอบเงินเดือนและสวัสดิการแตกต่างจากข้าราชการเดิม และหากผู้ที่เกษียณราชการไปให้ตำแหน่งและเงินเดือนนั้นเปลี่ยนเป็นตำแหน่งพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาในตำแหน่งเริ่มบรรจุใหม่เท่านั้น |
||
⚫ | เริ่มมีความพยายามนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบอีกครั้ง |
||
⚫ | ในรัฐบาล[[ทักษิณ ชินวัตร]] เริ่มมีความพยายามนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบอีกครั้งแต่มีการคัดค้าน ดังนั้นจึงยังไม่มีการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบในช่วงนี้ ต่อมาในสมัยรัฐบาล[[สุรยุทธ์ จุลานนท์|พลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์]] โดย[[วิจิตร ศรีสอ้าน|ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.วิจิตร ศรีสอ้าน]] [[รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการของไทย|รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ]] ก็ได้เสนอ[[คณะรัฐมนตรีไทย|คณะรัฐมนตรี]]และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้ผ่านร่าง[[พระราชบัญญัติ]]มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐของแต่ละมหาวิทยาลัยอีกครั้ง |
||
== รายชื่อสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ == |
== รายชื่อสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ == |
||
ในประเทศไทยมีสถาบันอุดมศึกษา |
ใน[[ประเทศไทย]]มีสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ 24 แห่งที่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับระบบราชการหรือไม่อยู่ในสายการบังคับบัญชาของ[[สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (ประเทศไทย)|สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา]] โดยในจำนวนนี้มี 7 แห่งที่เป็นสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐตั้งแต่ก่อตั้ง ส่วนที่เหลือนั้นเป็นสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐโดยการแปรสภาพด้วยผลของกฎหมาย ทั้งนี้มีเฉพาะ[[มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช]]แห่งเดียวที่อยู่ในกำกับของ[[กรุงเทพมหานคร (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)|กรุงเทพมหานคร]] ซึ่งเป็น[[ราชการส่วนท้องถิ่น (ประเทศไทย)|ราชการส่วนท้องถิ่น]] ขณะที่สถาบันอุดมศึกษาอื่นจะอยู่ในกำกับของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา [[กระทรวงศึกษาธิการ (ประเทศไทย)|กระทรวงศึกษาธิการ]] ซึ่งเป็น[[ราชการส่วนกลาง (ประเทศไทย)|ราชการส่วนกลาง]] |
||
{| class="wikitable" |
{| class="wikitable" |
||
|- |
|- |
||
! ลำดับที่ !! ชื่อ |
! ลำดับที่ !! ชื่อสถาบันอุดมศึกษา !! วันที่มีผลบังคับ !! ออกนอกระบบตั้งแต่ก่อตั้ง !! อ้างอิง |
||
|- |
|- |
||
| 1 || [[มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี]] || 30 กรกฎาคม 2533 || {{yes}} || <ref>http://www. |
| 1 || [[มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี]] || 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2533 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2533/A/131/93.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี พ.ศ. ๒๕๓๓], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๐๗ ตอนที่ ๑๓๑ ฉบับพิเศษ หน้า ๙๓ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๓๓</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 2 || [[มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์]] || 8 เมษายน 2535 || {{yes}} || <ref>http://www. |
| 2 || [[มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์]] || 8 เมษายน พ.ศ. 2535 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2535/A/040/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ พ.ศ. ๒๕๓๕], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๐๙ ตอนที่ ๔๐ หน้า ๑ ๗ เมษายน ๒๕๓๕</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 3 || [[มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย]] || 2 ตุลาคม 2540 || ||<ref>http://www. |
| 3 || [[มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย]] || 2 ตุลาคม พ.ศ. 2540 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2540/A/051/24.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๔๐], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๔ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๒๔ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๐</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 4 || [[มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย]] || 2 ตุลาคม 2540 || ||<ref>http://www. |
| 4 || [[มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย]] || 2 ตุลาคม พ.ศ. 2540 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2540/A/051/4.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๔๐], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๔ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๔ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๐</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 5 || [[มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง]] || 26 กันยายน 2541 || {{yes}} ||<ref>http://www. |
| 5 || [[มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง]] || 26 กันยายน พ.ศ. 2541 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2541/A/065/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง พ.ศ. ๒๕๔๑], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนที่ ๖๕ ก หน้า ๑ ๒๕ กันยายน ๒๕๔๑</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 6 || [[มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี]] || 7 มีนาคม 2541 || ||<ref>http://www. |
| 6 || [[มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี]] || 7 มีนาคม พ.ศ. 2541 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2541/A/011/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี พ.ศ. ๒๕๔๑], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนที่ ๑๑ ก หน้า ๑ ๖ มีนาคม ๒๕๔๑</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 7 || [[มหาวิทยาลัยมหิดล]] || 17 ตุลาคม 2550 || ||<ref>http://www. |
| 7 || [[มหาวิทยาลัยมหิดล]] || 17 ตุลาคม พ.ศ. 2550 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2550/A/068/4.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยมหิดล พ.ศ. ๒๕๕๐], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔ ตอนที่ ๖๘ ก หน้า ๔ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๐</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 8 || [[มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ]] || 27 ธันวาคม 2550 || ||<ref>http://www. |
| 8 || [[มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ]] || 27 ธันวาคม พ.ศ. 2550 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2550/A/098/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ พ.ศ. ๒๕๕๐], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔ ตอนที่ ๙๘ ก หน้า ๑ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๐</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 9 || [[มหาวิทยาลัยบูรพา]] || 10 มกราคม 2551 || ||<ref>http:// |
| 9 || [[มหาวิทยาลัยบูรพา]] || 10 มกราคม พ.ศ. 2551 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2551/A/005/8.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ. ๒๕๕๐], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๕ ก หน้า ๘ ๙ มกราคม ๒๕๕๑</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 10 || [[มหาวิทยาลัยทักษิณ]] || 6 กุมภาพันธ์ 2551 || ||<ref> |
| 10 || [[มหาวิทยาลัยทักษิณ]] || 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2551/A/028/47.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยทักษิณ พ.ศ. ๒๕๕๑], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๒๘ ก หน้า ๔๗ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 11 || [[จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]] || 7 กุมภาพันธ์ 2551 || ||<ref> |
| 11 || [[จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]] || 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2551/A/029/56.PDF พระราชบัญญัติ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๕๑], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๒๙ ก หน้า ๕๖ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 12 || [[มหาวิทยาลัยเชียงใหม่]] |
| 12 || [[มหาวิทยาลัยเชียงใหม่]] || 7 มีนาคม พ.ศ. 2551 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2551/A/044/28.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ พ.ศ. ๒๕๕๑], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๔๔ ก หน้า ๒๘ ๖ มีนาคม ๒๕๕๑</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 13 || [[สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง]] || 8 มีนาคม 2551 || ||<ref>http://www. |
| 13 || [[สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง]] || 8 มีนาคม พ.ศ. 2551 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2551/A/045/95.PDF พระราชบัญญัติ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง พ.ศ. ๒๕๕๑], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๔๕ ก หน้า ๙๕ ๗ มีนาคม ๒๕๕๑</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 14 || [[มหาวิทยาลัยพะเยา]] || 17 กรกฎาคม 2553 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2553/A/044/4.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยพะเยา |
| 14 || [[มหาวิทยาลัยพะเยา]] || 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2553/A/044/4.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยพะเยา พ.ศ. ๒๕๕๓], ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗ ตอนที่ ๔๔ ก หน้า ๔ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๓</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 15 || [[มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช]] || 13 พฤศจิกายน 2553 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2553/A/069/1.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร |
| 15 || [[มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช]] <br /> <small>(เดิมชื่อ '''''มหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร''''')</small> || 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2553/A/069/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๕๓], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗ ตอนที่ ๖๙ ก หน้า ๑ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๓</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 16 || [[สถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนา]] || 26 พฤษภาคม 2555 || {{yes}} || <ref>[http://www. |
| 16 || [[สถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนา]] || 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2555/A/045/1.PDF พระราชบัญญัติ สถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนา พ.ศ. ๒๕๕๕], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๙ ตอนที่ ๔๕ ก หน้า ๑ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๕</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 17 || [[มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์]] || 18 กรกฎาคม 2558 || ||<ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/1.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ๒๕๕๘]</ref> |
| 17 || [[มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์]] || 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๕๘], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๑ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 18 || [[มหาวิทยาลัยขอนแก่น]] || 18 กรกฎาคม 2558 || ||<ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/25.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยขอนแก่น ๒๕๕๘]</ref> |
| 18 || [[มหาวิทยาลัยขอนแก่น]] || 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/25.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยขอนแก่น พ.ศ. ๒๕๕๘], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๒๕ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 19 || [[มหาวิทยาลัยสวนดุสิต]] || 18 กรกฎาคม 2558 || ||<ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/78.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสวนดุสิต ๒๕๕๘]</ref> |
| 19 || [[มหาวิทยาลัยสวนดุสิต]] <br /> <small>(เดิมคือ '''''มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต''''')</small> || 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/78.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. ๒๕๕๘], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๗๘ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 20 || [[มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์]] || 16 สิงหาคม 2558 || ||<ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/49.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ๒๕๕๘] |
| 20 || [[มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์]] || 16 สิงหาคม พ.ศ. 2558 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/066/49.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๕๘], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๔๙ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 21 || [[ราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์]] || 18 เมษายน 2559 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/007/1.PDF พระราชบัญญัติราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์ ๒๕๕๙] |
| 21 || [[ราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์]] || 18 เมษายน พ.ศ. 2559 || {{yes}} || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/007/1.PDF พระราชบัญญัติ ราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์ พ.ศ. ๒๕๕๙], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๗ ก หน้า ๑ ๑๙ มกราคม ๒๕๕๙</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 22 || [[มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ]] || 21 พฤษภาคม 2559 || ||<ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/033/10.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ๒๕๕๙] |
| 22 || [[มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ]] || 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/033/10.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ พ.ศ. ๒๕๕๙], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๓๓ ก หน้า ๑๐ ๒๑ เมษายน ๒๕๕๙</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 23 || [[มหาวิทยาลัยศิลปากร]] || 3 กรกฎาคม 2559 || ||<ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/049/1.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยศิลปากร ๒๕๕๙] |
| 23 || [[มหาวิทยาลัยศิลปากร]] || 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/049/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยศิลปากร พ.ศ. ๒๕๕๙], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๔๙ ก หน้า ๑ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๙</ref> |
||
|- |
|- |
||
| 24 || [[มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์]] || 21 กรกฎาคม 2559 || ||<ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/053/1.PDF พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ๒๕๕๙] |
| 24 || [[มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์]] || 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/053/1.PDF พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ พ.ศ. ๒๕๕๙], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๕๓ ก หน้า ๑ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๕๙</ref> |
||
|- |
|- |
||
⚫ | |||
|25 |
|||
⚫ | |||
⚫ | |||
|- |
|- |
||
| 26 || [[ |
| 26 || [[สถาบันการพยาบาลศรีสวรินทิรา สภากาชาดไทย]] <br /> <small>(ยกฐานะจาก '''''วิทยาลัยพยาบาลสภากาชาดไทย''''')</small> || 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2560 || || <ref>[http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/109/3.PDF พระราชบัญญัติ สถาบันการพยาบาลศรีสวรินทิรา สภากาชาดไทย พ.ศ. ๒๕๕๙], ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๑๐๙ ก หน้า ๓ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๙</ref> |
||
|} |
|} |
||
== สถาบันอุดมศึกษาที่อยู่ในขั้นตอนการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบ == |
== สถาบันอุดมศึกษาที่อยู่ในขั้นตอนการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบ == |
||
สถาบันอุดมศึกษาที่มีร่างพระราชบัญญัติของสถาบันอยู่ในขั้นตอน |
สถาบันอุดมศึกษาที่มีร่างพระราชบัญญัติของสถาบันอยู่ในขั้นตอนต่าง ๆ ดังนี้ |
||
{|class="wikitable" |
{|class="wikitable" |
||
|- |
|- |
||
! ร่างพระราชบัญญัติ || อยู่ระหว่างการพิจารณาของ[[รัฐสภาไทย|รัฐสภา]] ||[[คณะรัฐมนตรีไทย|คณะรัฐมนตรี]]รับหลักการแล้ว|| อยู่ระหว่างเสนอคณะรัฐมนตรี|| อยู่ระหว่างการพิจารณาของมหาวิทยาลัย || [[ |
! ร่างพระราชบัญญัติ || อยู่ระหว่างการพิจารณาของ[[รัฐสภาไทย|รัฐสภา]] || [[คณะรัฐมนตรีไทย|คณะรัฐมนตรี]]รับหลักการแล้ว || อยู่ระหว่างเสนอ[[คณะรัฐมนตรีไทย|คณะรัฐมนตรี]] || อยู่ระหว่างการพิจารณาของมหาวิทยาลัย || สำนักงาน[[คณะกรรมการกฤษฎีกา]] |
||
|- |
|- |
||
| ร่างพระราชบัญญัติ[[มหาวิทยาลัยราชภัฏ |
| ร่างพระราชบัญญัติ [[มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา]] พ.ศ. ... || || || || {{อยู่}} || |
||
|- |
|- |
||
| ร่างพระราชบัญญัติ[[มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช]] พ.ศ. ... |
| ร่างพระราชบัญญัติ [[มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช]] พ.ศ. ... || || || || {{อยู่}}<ref>[http://www.stou.ac.th/autonomous/page/Showdata.aspx?PageId=50003&Datatype=1 ร่าง พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ. ...], มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชสู่มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ</ref> || |
||
|- |
|- |
||
| ร่างพระราชบัญญัติ[[สถาบันพระบรมราชชนก]] พ.ศ. ... |
| ร่างพระราชบัญญัติ [[สถาบันพระบรมราชชนก]] พ.ศ. ... || || || {{อยู่}}<ref>[http://www.lawamendment.go.th/index.php/component/k2/item/64-topic_64 พระราชบัญญัติสถาบันพระบรมราชชนก], Lawamendment การรับฟังความคิดเห็นกฎหมายไทย</ref> || || |
||
|- |
|- |
||
⚫ | |||
<!-- ไม่มีแหล่งอ้างอิง |
|||
|[http://www.facsenate.general.mju.ac.th/goverment/20111119104835_2011_general_facsenate/Doc_25580326141742_843814.pdf ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่โจ้ พ.ศ. ......] |
|||
| |
|||
⚫ | |||
|- |
|- |
||
| ร่างพระราชบัญญัติ[[มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี]] พ.ศ. ... |
| ร่างพระราชบัญญัติ [[มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี]] พ.ศ. ... || || || || {{อยู่}} || |
||
|- |
|- |
||
| ร่างพระราชบัญญัติ[[มหาวิทยาลัยรามคำแหง]] พ.ศ. ... || |
| ร่างพระราชบัญญัติ [[มหาวิทยาลัยรามคำแหง]] พ.ศ. ... || || || || {{อยู่}} || |
||
|- |
|- |
||
| ร่างพระราชบัญญัติ[[มหาวิทยาลัยมหาสารคาม]] พ.ศ. ... || |
| ร่างพระราชบัญญัติ [[มหาวิทยาลัยมหาสารคาม]] พ.ศ. ... || || || || {{อยู่}} || |
||
|- |
|- |
||
| ร่างพระราชบัญญัติ[[สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์]] พ.ศ. ... || |
| ร่างพระราชบัญญัติ [[สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์]] พ.ศ. ... || || || || || {{อยู่}} |
||
--> |
|||
|} |
|} |
||
== การวิพากษ์วิจารณ์ == |
== การวิพากษ์วิจารณ์ == |
||
การนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบนั้น เป็นประเด็นขัดแย้ง มีการล่ารายชื่อคัดค้าน<ref>[http://www.manager.co.th/Daily/ViewNews.aspx?NewsID=9500000138408 |
|||
การนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบนั้น เป็นประเด็นขัดแย้ง มีการล่ารายชื่อคัดค้าน <ref>ผู้จัดการรายวัน [http://www.manager.co.th/Daily/ViewNews.aspx?NewsID=9500000138408 “คุณหญิงจารุวรรณ” นำทัพค้านจุฬาฯ ออกนอกระบบ]21 พฤศจิกายน 2550 22:56 น</ref>, <ref>หนังสือพิมพ์ข่าวสดรายวัน[http://www.matichon.co.th/khaosod/view_news.php?newsid=TUROd01EVXhNVEU0TVRJMU1BPT0=§ionid=TURNek5RPT0=&day=TWpBd055MHhNaTB4T0E9PQ== ประชาคมจุฬาฯ-กราบทูลพระเทพฯ]วันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2550 ปีที่ 17 ฉบับที่ 6228 </ref>จนกระทั่งวาระสุดท้ายของการพิจารณาใน สนช. โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่กรรมการ[[สภาคณาจารย์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]]<ref>ข่าวสภาคณาจารย์ เรื่องการออกนอกระบบ [http://www.senate.chula.ac.th/news_sarnsapa/XBgZ4LjWed12206.pdf ฉบับที่ 14], [http://www.senate.chula.ac.th/news_sarnsapa/e7bPOCRFri101032.pdf ฉบับที่ 16], [http://www.senate.chula.ac.th/news_sarnsapa/LFShILfMon12631.pdf สำเนาหนังสือฯ], [http://www.senate.chula.ac.th/news_sarnsapa/jbmNQHLThu113912.pdf ฉบับที่ 17], [http://www.senate.chula.ac.th/news_sarnsapa/2B9VwmVWed25035.pdf ฉบับที่ 18], [http://www.senate.chula.ac.th/news_sarnsapa/dHMpOzbWed25059.pdf ฉบับที่ 19], [http://www.senate.chula.ac.th/news_sarnsapa/FRmdS9TThu121800.pdf แถลงการณ์จากสภามหาวิทยาลัยฯ]</ref> ร่วมกับ ผศ.นพ.[[ตุลย์ สิทธิสมวงศ์]] ในฐานะกรรมาธิการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ของจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คัดค้าน สนช. ในการผ่านร่าง พ.ร.บ. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พ.ศ....อย่างเร่งรีบโดยไม่ฟังเสียงประชาคมจุฬาฯ <ref>หนังสือพิมพ์เดลินิวส์. [http://www.dailynews.co.th/web/html/popup_news/Default.aspx?Newsid=148557&NewsType=1&Template=1 ประชาคมจุฬาฯยื่น สนช.ค้านออกนอกระบบ.] วันพุธที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2550</ref>, <ref>บทบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์แทบลอยด์ [http://www.thaipost.net/index.asp?bk=tabloid&post_date=17/Dec/2549&news_id=134972&cat_id=220100 เรื่องปก 'ถอนร่างออก' นพ.ตุลย์ สิทธิสมวงศ์] 17 ธันวาคม 2549</ref>, <ref>ณศักต์ อัจจิมาธร, หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์. [http://www.posttoday.com/newsdet.php?sec=news&id=209251 ผ่าความคิด 'นพ. ตุลย์ สิทธิสมวงศ์' หัวหอกต้าน 'จุฬาฯ' ออกนอกระบบ]วันอาทิตย์ที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2550</ref> นอกจากนี้ยังเกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางทั้งนักวิชาการ นักการศึกษา รวมถึงนิสิต นักศึกษา ประชาชนโดยทั่วไป โดยประเด็นที่วิพากษ์วิจารณ์นั้นจะวิเคราะห์ถึงข้อดี ข้อเสียของการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบ<ref> เอกสารเผยแพร่ ม.นอกระบบ โดย สหพันธ์นิสิตนักศึกษาแห่งประเทศไทย</ref> ดังนี้ |
|||
"คุณหญิงจารุวรรณ"นำทัพค้านจุฬาฯ ออกนอกระบบ], Manager Online - ผู้จัดการออนไลน์ ข่าวด่วนทันเหตุการณ์</ref> จนกระทั่งวาระสุดท้ายของการพิจารณาในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของ[[จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]] ที่กรรมการ[[สภาคณาจารย์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]] ร่วมกับ[[ตุลย์ สิทธิสมวงศ์|ผู้ช่วยศาสตราจารย์ นายแพทย์ตุลย์ สิทธิสมวงศ์]] ในฐานะกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ของจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คัดค้านสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการผ่านร่างพระราชบัญญัติ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พ.ศ. ... อย่างเร่งรีบโดยไม่ฟังเสียงประชาคมจุฬาฯ นอกจากนี้ยังเกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางทั้งนักวิชาการ นักการศึกษา รวมถึงนิสิต นักศึกษา ประชาชนโดยทั่วไป โดยประเด็นที่วิพากษ์วิจารณ์นั้นจะวิเคราะห์ถึงข้อดีและข้อเสียของการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบ<ref>เอกสารเผยแพร่ ม.นอกระบบ โดย สหพันธ์นิสิตนักศึกษาแห่งประเทศไทย</ref> |
|||
=== ข้อดี === |
=== ข้อดี === |
||
บรรทัด 110: | บรรทัด 105: | ||
* นักการเมืองมีบทบาทในมหาวิทยาลัยมากขึ้น เนื่องจากงบประมาณส่วนหนึ่งยังต้องขอรับการจัดสรรจากรัฐบาล |
* นักการเมืองมีบทบาทในมหาวิทยาลัยมากขึ้น เนื่องจากงบประมาณส่วนหนึ่งยังต้องขอรับการจัดสรรจากรัฐบาล |
||
* ค่าเล่าเรียนอาจเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งอาจจะเป็นการตัดโอกาสทางการศึกษาของผู้มีรายได้น้อยทางอ้อม |
* ค่าเล่าเรียนอาจเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งอาจจะเป็นการตัดโอกาสทางการศึกษาของผู้มีรายได้น้อยทางอ้อม |
||
* คณะหรือหลักสูตรที่ไม่คุ้มทุนในการเปิดสอน |
* คณะหรือหลักสูตรที่ไม่คุ้มทุนในการเปิดสอนอาจจะต้องปิดตัวลง |
||
* การบริหารงานของฝ่ายบริหารอาจจะไม่โปร่งใส ตรวจสอบได้ยาก |
* การบริหารงานของฝ่ายบริหารอาจจะไม่โปร่งใส ตรวจสอบได้ยาก |
||
* เนื้อหา |
* เนื้อหาขอร่างพระราชบัญญัติมีลักษณะเป็นกฎหมายบริหารจัดการ "ทรัพย์สินที่ดิน" ไม่ได้เป็นการบริหารจัดการ "การศึกษา" แต่อย่างใด<ref>[http://www.manager.co.th/QOL/ViewNews.aspx?NewsID=9500000150656 สนช.มีมติเอกฉันท์ให้ "จุฬาฯ-ลาดกระบัง-เชียงใหม่" ออกนอกระบบ], Manager Online - ผู้จัดการออนไลน์ ข่าวด่วนทันเหตุการณ์</ref> |
||
⚫ | |||
* [[พนักงานมหาวิทยาลัย]] |
|||
⚫ | |||
* [[สถาบันอุดมศึกษาเอกชน]] |
|||
* [[รายชื่อสถาบันอุดมศึกษาในประเทศไทย]] |
|||
* [[กระทรวงในประเทศไทย]] |
|||
* [[รัฐวิสาหกิจไทย]] |
|||
** [[รายชื่อรัฐวิสาหกิจไทย]] |
|||
* [[องค์การมหาชน]] |
|||
** [[รายชื่อองค์การมหาชน]] |
|||
* [[หน่วยบริการรูปแบบพิเศษ (ประเทศไทย)]] |
|||
== อ้างอิง == |
== อ้างอิง == |
||
<div style="overflow:scroll;height:300px;"> |
|||
{{รายการอ้างอิง|2}} |
{{รายการอ้างอิง|2}} |
||
</div> |
|||
⚫ | |||
⚫ | |||
⚫ | |||
* [[รายชื่อมหาวิทยาลัยของรัฐในประเทศไทยเรียงตามการสถาปนา]] |
|||
[[หมวดหมู่:สถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ |
[[หมวดหมู่:สถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ]] |
รุ่นแก้ไขเมื่อ 04:03, 2 ตุลาคม 2560
สถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ (National university) หรือที่เรียกว่า "มหาวิทยาลัยนอกระบบ" คือสถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่มีการบริหารการจัดการอิสระแยกจากระบบราชการ (Autonomous university) แต่ยังได้รับเงินอุดหนุนทั่วไป (Block grant) ที่รัฐจัดสรรให้เป็นรายปีโดยตรง เพื่อใช้จ่ายตามความจำเป็นในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของมหาวิทยาลัย และเพื่อประกันคุณภาพการศึกษา
ประวัติ
แนวความคิดที่จะนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบนั้นมีมาตั้งแต่ พ.ศ. 2507 ซึ่งผู้บริหารและคณาจารย์ของมหาวิทยาลัยได้ยื่นหลักการต่อจอมพล ถนอม กิตติขจร นายกรัฐมนตรี ซึ่งก็ไม่ได้รับการเห็นชอบ เพียงแต่ได้มีการจัดตั้ง "ทบวงมหาวิทยาลัย" (ปัจจุบันคือ สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา หรือ สกอ.) ขึ้น เพื่อดูแลมหาวิทยาลัยต่าง ๆ แทนสำนักนายกรัฐมนตรี ดังนั้นในยุคนี้ มหาวิทยาลัยต่าง ๆ จึงได้ย้ายไปสังกัดทบวงมหาวิทยาลัย จากเดิมที่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี แต่อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยก็ยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายระเบียบของระบบราชการเช่นเดิม ซึ่งทำให้ขาดความคล่องตัวในการดำเนินงาน จึงได้มีความพยายามที่จะนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบราชการเรื่อยมา[1]
และในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจเมื่อปี พ.ศ. 2541 นโยบายการออกนอกระบบก็ได้เป็นข้อตกลงหนึ่งที่ผูกพันกับสัญญาการกู้ยืมเงินกับธนาคารพัฒนาเอเชีย โดยรัฐบาลมุ่งหมายลดงบประมาณในส่วนราชการให้สามารถเลี้ยงตนเองและบริหารงบประมาณเองได้ ในช่วงปี พ.ศ. 2542 เริ่มมีการเสนอให้มหาวิทยาลัยหรือคณะวิชาที่ตั้งขึ้นใหม่ "ออกนอกระบบ" ราชการ และมีการหยุดรับข้าราชการเข้ามาในมหาวิทยาลัยรัฐเดิมทั้งหมด ตำแหน่งที่บรรจุเข้ามาใหม่ เรียกว่า "พนักงานในสถาบันอุดมศึกษา" ซึ่งมีกรอบเงินเดือนและสวัสดิการแตกต่างจากข้าราชการเดิม และหากผู้ที่เกษียณราชการไปให้ตำแหน่งและเงินเดือนนั้นเปลี่ยนเป็นตำแหน่งพนักงานในสถาบันอุดมศึกษาในตำแหน่งเริ่มบรรจุใหม่เท่านั้น
ในรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร เริ่มมีความพยายามนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบอีกครั้งแต่มีการคัดค้าน ดังนั้นจึงยังไม่มีการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบในช่วงนี้ ต่อมาในสมัยรัฐบาลพลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ โดยศาสตราจารย์พิเศษ ดร.วิจิตร ศรีสอ้าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ก็ได้เสนอคณะรัฐมนตรีและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้ผ่านร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐของแต่ละมหาวิทยาลัยอีกครั้ง
รายชื่อสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ
ในประเทศไทยมีสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ 24 แห่งที่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับระบบราชการหรือไม่อยู่ในสายการบังคับบัญชาของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา โดยในจำนวนนี้มี 7 แห่งที่เป็นสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐตั้งแต่ก่อตั้ง ส่วนที่เหลือนั้นเป็นสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐโดยการแปรสภาพด้วยผลของกฎหมาย ทั้งนี้มีเฉพาะมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราชแห่งเดียวที่อยู่ในกำกับของกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นราชการส่วนท้องถิ่น ขณะที่สถาบันอุดมศึกษาอื่นจะอยู่ในกำกับของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งเป็นราชการส่วนกลาง
ลำดับที่ | ชื่อสถาบันอุดมศึกษา | วันที่มีผลบังคับ | ออกนอกระบบตั้งแต่ก่อตั้ง | อ้างอิง |
---|---|---|---|---|
1 | มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี | 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2533 | ใช่ | [2] |
2 | มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ | 8 เมษายน พ.ศ. 2535 | ใช่ | [3] |
3 | มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย | 2 ตุลาคม พ.ศ. 2540 | [4] | |
4 | มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย | 2 ตุลาคม พ.ศ. 2540 | [5] | |
5 | มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง | 26 กันยายน พ.ศ. 2541 | ใช่ | [6] |
6 | มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี | 7 มีนาคม พ.ศ. 2541 | [7] | |
7 | มหาวิทยาลัยมหิดล | 17 ตุลาคม พ.ศ. 2550 | [8] | |
8 | มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ | 27 ธันวาคม พ.ศ. 2550 | [9] | |
9 | มหาวิทยาลัยบูรพา | 10 มกราคม พ.ศ. 2551 | [10] | |
10 | มหาวิทยาลัยทักษิณ | 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 | [11] | |
11 | จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย | 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 | [12] | |
12 | มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ | 7 มีนาคม พ.ศ. 2551 | [13] | |
13 | สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง | 8 มีนาคม พ.ศ. 2551 | [14] | |
14 | มหาวิทยาลัยพะเยา | 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 | ใช่ | [15] |
15 | มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช (เดิมชื่อ มหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร) |
13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553 | ใช่ | [16] |
16 | สถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนา | 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 | ใช่ | [17] |
17 | มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ | 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 | [18] | |
18 | มหาวิทยาลัยขอนแก่น | 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 | [19] | |
19 | มหาวิทยาลัยสวนดุสิต (เดิมคือ มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต) |
18 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 | [20] | |
20 | มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ | 16 สิงหาคม พ.ศ. 2558 | [21] | |
21 | ราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์ | 18 เมษายน พ.ศ. 2559 | ใช่ | [22] |
22 | มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ | 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 | [23] | |
23 | มหาวิทยาลัยศิลปากร | 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 | [24] | |
24 | มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ | 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 | [25] | |
25 | มหาวิทยาลัยแม่โจ้ | 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2560 | [26] | |
26 | สถาบันการพยาบาลศรีสวรินทิรา สภากาชาดไทย (ยกฐานะจาก วิทยาลัยพยาบาลสภากาชาดไทย) |
25 พฤษภาคม พ.ศ. 2560 | [27] |
สถาบันอุดมศึกษาที่อยู่ในขั้นตอนการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบ
สถาบันอุดมศึกษาที่มีร่างพระราชบัญญัติของสถาบันอยู่ในขั้นตอนต่าง ๆ ดังนี้
ร่างพระราชบัญญัติ | อยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐสภา | คณะรัฐมนตรีรับหลักการแล้ว | อยู่ระหว่างเสนอคณะรัฐมนตรี | อยู่ระหว่างการพิจารณาของมหาวิทยาลัย | สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา |
---|---|---|---|---|---|
ร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา พ.ศ. ... | |||||
ร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ. ... | [28] | ||||
ร่างพระราชบัญญัติ สถาบันพระบรมราชชนก พ.ศ. ... | [29] | ||||
ร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยนเรศวร พ.ศ. ... | |||||
ร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี พ.ศ. ... | |||||
ร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยรามคำแหง พ.ศ. ... | |||||
ร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยมหาสารคาม พ.ศ. ... | |||||
ร่างพระราชบัญญัติ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ พ.ศ. ... |
การวิพากษ์วิจารณ์
การนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบนั้น เป็นประเด็นขัดแย้ง มีการล่ารายชื่อคัดค้าน[30] จนกระทั่งวาระสุดท้ายของการพิจารณาในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ที่กรรมการสภาคณาจารย์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ร่วมกับผู้ช่วยศาสตราจารย์ นายแพทย์ตุลย์ สิทธิสมวงศ์ ในฐานะกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ของจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คัดค้านสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการผ่านร่างพระราชบัญญัติ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พ.ศ. ... อย่างเร่งรีบโดยไม่ฟังเสียงประชาคมจุฬาฯ นอกจากนี้ยังเกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางทั้งนักวิชาการ นักการศึกษา รวมถึงนิสิต นักศึกษา ประชาชนโดยทั่วไป โดยประเด็นที่วิพากษ์วิจารณ์นั้นจะวิเคราะห์ถึงข้อดีและข้อเสียของการนำมหาวิทยาลัยออกนอกระบบ[31]
ข้อดี
- เพื่อเกิดความคล่องตัวในการบริหารมหาวิทยาลัยมากขึ้น
- เป็นการลดภาระค่าใช้จ่ายของรัฐบาล
- มหาวิทยาลัยสามารถเปิดหลักสูตรเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงานได้
- สวัสดิการของบุคลากรในมหาวิทยาลัยเทียบเท่าเอกชน
ข้อเสีย
- นักการเมืองมีบทบาทในมหาวิทยาลัยมากขึ้น เนื่องจากงบประมาณส่วนหนึ่งยังต้องขอรับการจัดสรรจากรัฐบาล
- ค่าเล่าเรียนอาจเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งอาจจะเป็นการตัดโอกาสทางการศึกษาของผู้มีรายได้น้อยทางอ้อม
- คณะหรือหลักสูตรที่ไม่คุ้มทุนในการเปิดสอนอาจจะต้องปิดตัวลง
- การบริหารงานของฝ่ายบริหารอาจจะไม่โปร่งใส ตรวจสอบได้ยาก
- เนื้อหาขอร่างพระราชบัญญัติมีลักษณะเป็นกฎหมายบริหารจัดการ "ทรัพย์สินที่ดิน" ไม่ได้เป็นการบริหารจัดการ "การศึกษา" แต่อย่างใด[32]
อ้างอิง
- ↑ มหาวิทยาลัยนอกระบบ(1): จุดเริ่มต้นสู่ปัจจุบัน?, ThaiPublica ไทยพับลิก้า: กล้าพูดความจริง
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี พ.ศ. ๒๕๓๓, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๐๗ ตอนที่ ๑๓๑ ฉบับพิเศษ หน้า ๙๓ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๓๓
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ พ.ศ. ๒๕๓๕, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๐๙ ตอนที่ ๔๐ หน้า ๑ ๗ เมษายน ๒๕๓๕
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๔๐, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๔ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๒๔ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๐
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๔๐, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๔ ตอนที่ ๕๑ ก หน้า ๔ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๐
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง พ.ศ. ๒๕๔๑, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนที่ ๖๕ ก หน้า ๑ ๒๕ กันยายน ๒๕๔๑
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี พ.ศ. ๒๕๔๑, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนที่ ๑๑ ก หน้า ๑ ๖ มีนาคม ๒๕๔๑
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยมหิดล พ.ศ. ๒๕๕๐, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔ ตอนที่ ๖๘ ก หน้า ๔ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๐
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ พ.ศ. ๒๕๕๐, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔ ตอนที่ ๙๘ ก หน้า ๑ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๐
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ. ๒๕๕๐, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๕ ก หน้า ๘ ๙ มกราคม ๒๕๕๑
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยทักษิณ พ.ศ. ๒๕๕๑, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๒๘ ก หน้า ๔๗ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑
- ↑ พระราชบัญญัติ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๕๑, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๒๙ ก หน้า ๕๖ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ พ.ศ. ๒๕๕๑, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๔๔ ก หน้า ๒๘ ๖ มีนาคม ๒๕๕๑
- ↑ พระราชบัญญัติ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง พ.ศ. ๒๕๕๑, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕ ตอนที่ ๔๕ ก หน้า ๙๕ ๗ มีนาคม ๒๕๕๑
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยพะเยา พ.ศ. ๒๕๕๓, ราชกิจจานุเบกษา ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗ ตอนที่ ๔๔ ก หน้า ๔ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๓
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๕๓, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗ ตอนที่ ๖๙ ก หน้า ๑ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๓
- ↑ พระราชบัญญัติ สถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนา พ.ศ. ๒๕๕๕, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๙ ตอนที่ ๔๕ ก หน้า ๑ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๕
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๕๘, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๑ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยขอนแก่น พ.ศ. ๒๕๕๘, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๒๕ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. ๒๕๕๘, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๗๘ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พ.ศ. ๒๕๕๘, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนที่ ๖๖ ก หน้า ๔๙ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘
- ↑ พระราชบัญญัติ ราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์ พ.ศ. ๒๕๕๙, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๗ ก หน้า ๑ ๑๙ มกราคม ๒๕๕๙
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ พ.ศ. ๒๕๕๙, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๓๓ ก หน้า ๑๐ ๒๑ เมษายน ๒๕๕๙
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยศิลปากร พ.ศ. ๒๕๕๙, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๔๙ ก หน้า ๑ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๙
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ พ.ศ. ๒๕๕๙, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๕๓ ก หน้า ๑ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๕๙
- ↑ พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยแม่โจ้ พ.ศ. ๒๕๖๐, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๓๙ ก หน้า ๑ ๕ เมษายน ๒๕๖๐
- ↑ พระราชบัญญัติ สถาบันการพยาบาลศรีสวรินทิรา สภากาชาดไทย พ.ศ. ๒๕๕๙, ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓ ตอนที่ ๑๐๙ ก หน้า ๓ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๙
- ↑ ร่าง พระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ. ..., มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชสู่มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ
- ↑ พระราชบัญญัติสถาบันพระบรมราชชนก, Lawamendment การรับฟังความคิดเห็นกฎหมายไทย
- ↑ [http://www.manager.co.th/Daily/ViewNews.aspx?NewsID=9500000138408 "คุณหญิงจารุวรรณ"นำทัพค้านจุฬาฯ ออกนอกระบบ], Manager Online - ผู้จัดการออนไลน์ ข่าวด่วนทันเหตุการณ์
- ↑ เอกสารเผยแพร่ ม.นอกระบบ โดย สหพันธ์นิสิตนักศึกษาแห่งประเทศไทย
- ↑ สนช.มีมติเอกฉันท์ให้ "จุฬาฯ-ลาดกระบัง-เชียงใหม่" ออกนอกระบบ, Manager Online - ผู้จัดการออนไลน์ ข่าวด่วนทันเหตุการณ์