ข้อตกลงเฮลซิงกิ

ข้อตกลงเฮลซิงกิขั้นสุดท้าย ข้อตกลงสุดท้ายของการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป
หน้าแรกของข้อตกลงเฮลซิงกิ
ประเทศ	ฟินแลนด์
วันที่	30 กรกฎาคม – 1 สิงหาคม พ.ศ. 2518
สถานที่จัดงาน	หอประชุมฟินแลนเดีย
เมือง	เฮลซิงกิ
ผู้เข้าร่วม	เฮ็ลมูท ชมิท เอริช ฮ็อนเน็คเคอร์ เจอรัลด์ ฟอร์ด บรูโน ไครสกี ลีโอ ทินเดอมันส์ ตอดอร์ ซีฟกอฟ พีเอร์ ทรูโด มาคาริออสที่ 3 อังเคอร์ เยอร์เกนเซน การ์ลอส อารีอัส นาบาร์โร อูร์โฮ เค็กโคเนน วาเลรี ฌิสการ์ แด็สแต็ง ฮาโรลด์ วิลสัน คอนสตันตินอส คารามันลิส ยาโนช กาดาร์ เลียม คอสเกรฟ แกร์ ฮัลล์กริมส์สัน อัลโด โมโร วัลเทอร์ คีเบอร์ กัสตง ธอร์น ดอม มินตอฟฟ์ อ็องเดร แซ็งต์-มเลอ ทริกเวอ บรัตเตลี โยป เดน อูยล์ แอดวาร์ต กีแยแร็ก ฟรันซิสกู ดา กอสตา โกเมส นีกอลาเอ ชาวูเชสกู เจียน ลุยจิ แบร์ตี อาโกสติโน คาซาโรลี อูล็อฟ พัลเมอ ปิเอร์ กราแบร์ กุสตาว ฮูซาก ซือเลย์มาน เดมิเรล เลโอนิด เบรจเนฟ ยอซีป บรอซ ตีโต
ถัดไป	กฎบัตรปารีส

ข้อตกลงเฮลซิงกิขั้นสุดท้าย (อังกฤษ: Helsinki Final Act) หรือที่เรียกอีกอย่างว่า ข้อตกลงเฮลซิงกิ หรือ ปฏิญญาเฮลซิงกิ เป็นเอกสารที่ลงนามในการประชุมปิดการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (CSCE) ระยะที่สาม ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงเฮลซิงกิ ประเทศฟินแลนด์ ระหว่างวันที่ 30 กรกฎาคม ถึง 1 สิงหาคม พ.ศ. 2518 หลังจากการเจรจาสองปีที่รู้จักกันในชื่อกระบวนการเฮลซิงกิ ประเทศยุโรปทั้งหมดในขณะนั้น ยกเว้นอันดอร์ราและสาธารณรัฐประชาชนแอลเบเนีย รวมถึงสหรัฐอเมริกาและแคนาดา (รวม 35 รัฐที่เข้าร่วม) ได้ลงนามในข้อตกลงขั้นสุดท้าย เพื่อพยายามปรับปรุงความผ่อนคลายระหว่างกลุ่มตะวันออกและกลุ่มตะวันตก อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงเฮลซิงกิไม่มีผลผูกพัน เนื่องจากไม่มีสถานะเป็นสนธิสัญญาที่ต้องให้รัฐสภาให้สัตยาบัน บางครั้งคำว่า "กติกาสัญญาเฮลซิงกิ" ก็ถูกใช้อย่างไม่เป็นทางการเช่นกัน

มาตรา

ในคำจำกัดความของการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป มีการจัดกลุ่มหรือตะกร้าสี่แบบ ในตะกร้าแรก “ปฏิญญาว่าด้วยหลักการที่ชี้นำความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เข้าร่วม” (หรือที่เรียกว่า “สิบประการ”) ได้ระบุประเด็นสำคัญ 10 ประการดังต่อไปนี้:

1. ความเท่าเทียมกันของอธิปไตย การเคารพสิทธิอันมีอยู่ในอำนาจอธิปไตย
2. การงดเว้นจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง
3. การละเมิดพรมแดน
4. บูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ
5. การยุติข้อพิพาทโดยสันติ
6. การไม่แทรกแซงกิจการภายใน
7. การเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน รวมถึงเสรีภาพในการคิด มโนธรรม ศาสนา หรือความเชื่อ
8. สิทธิที่เท่าเทียมกันและการกำหนดการปกครองด้วยตนเองของประชาชน
9. ความร่วมมือระหว่างรัฐ
10. การปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศโดยสุจริตใจ

ตะกร้าที่สองให้คำมั่นสัญญาถึงความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี อำนวยความสะดวกในการติดต่อทางธุรกิจและความร่วมมือทางอุตสาหกรรม เชื่อมโยงเครือข่ายการขนส่งเข้าด้วยกัน และเพิ่มการไหลเวียนของข้อมูล ตะกร้าที่สามเกี่ยวข้องกับพันธสัญญาที่จะปรับปรุงบริบทของมนุษย์ เช่น การรวมตัวของครอบครัว การแต่งงาน และการเดินทาง นอกจากนี้ยังมุ่งพัฒนาสภาพความเป็นอยู่ของนักข่าวและขยายการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม ตะกร้าที่สี่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการติดตามการดำเนินงานและการวางแผนการประชุมในอนาคต

เสรีภาพทางด้านข่าวสาร

สหรัฐอเมริกาได้พยายามหาบทบัญญัติที่จะห้ามการรบกวนสัญญาณวิทยุ แต่ไม่สามารถบรรลุฉันทามติได้เนื่องจากถูกคัดค้านจากสหภาพโซเวียต ถึงกระนั้น ฝ่ายตะวันตกยังเชื่อว่าการรบกวนสัญญาณเป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้ถ้อยคำที่ตกลงกันไว้สำหรับ "การขยายการเผยแพร่ข้อมูลที่ออกอากาศทางวิทยุ" สหภาพโซเวียตเชื่อว่าการรบกวนสัญญาณเป็นการตอบสนองทางกฎหมายที่ชอบธรรมต่อการออกอากาศ ซึ่งพวกเขาโต้แย้งว่าเป็นการละเมิดวัตถุประสงค์กว้าง ๆ ของข้อตกลงเฮลซิงกิในการ "บรรลุผลประโยชน์ของความเข้าใจร่วมกันระหว่างประชาชนและเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุม"

แหล่งข้อมูลอื่น

• Full text of the Final Act, 1975 Conference on Security and Co-operation in Europe
• United States Helsinki Commission
• Scan of the original copy with signatures เก็บถาวร 2022-04-25 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน (PDF)
• Signing of the Final Act on August 1st 1975
• OSCE Magazine October 2005: Special anniversary issue: 30 years of the Helsinki Final Act, 1975-2005
• The Helsinki process and the death of communism
• Interview with Henry Kissinger discusses Helsinki Accords during Soviet Repression in Poland from the Dean Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
• The Helsinki Final Act: Resources for Understanding its Creation, Implementation and Legacy (see the nameplates at the photo)