การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทยแทนตำแหน่งที่ว่าง ธันวาคม พ.ศ. 2553

การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทยแทนตำแหน่งที่ว่าง ธันวาคม พ.ศ. 2553
5 ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรไทย
รัฐบาลก่อนการเลือกตั้ง; อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ; ประชาธิปัตย์	รัฐบาลหลังการเลือกตั้ง ; อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ; ประชาธิปัตย์

การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทยแทนตำแหน่งที่ว่าง ธันวาคม พ.ศ. 2553 เป็นการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทยในสภาผู้แทนราษฎรไทย ชุดที่ 23 แทนตำแหน่งที่ว่างลง หลังจากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 6 คนสิ้นสุดสมาชิกภาพเนื่องจากกรณีถือหุ้นในบริษัทที่รับสัมปทานจากหน่วยงานของรัฐหรือบริษัทประกอบกิจการโทรคมนาคม ซึ่งขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ว่าด้วยคุณสมบัติของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ^[1] ซึ่ง ส.ส.ที่พ้นจากสมาชิกภาพประกอบไปด้วย ส.ส.แบบแบ่งเขตทั้งสิ้น 5 คน จึงต้องมีการจัดการเลือกตั้งใหม่ในพื้นที่ดังกล่าว

ที่มา[แก้]

วันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553 ศาลรัฐธรรมนูญได้เรียกประชุมเพื่อลงมติและเขียนคำวินิจฉัยกลาง ในคดีที่ประธานวุฒิสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎรฐานะผู้ร้องส่งความเห็นของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามมาตรา 91 ของรัฐธรรมนูญ กรณีสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภาจำนวน 16 คน และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 28 คน ที่ถูกร้องว่าสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญมาตรา 119 (5) และ 106 (6) หรือไม่ เพราะอาจกระทำต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 265 (2) (4) ว่าด้วยที่ถือครองหุ้นในธุรกิจสื่อและบริษัทที่เป็นคู่สัญญาสัมปทานกับรัฐ

ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยที่ 12-14/2553 ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2553 วินิจฉัยว่าการกระทำอันเป็นการต้องห้ามตามมาตรา 265 วรรคหนึ่ง (2) (4) และวรรคสาม ประกอบมาตรา 48 ไม่รวมถึงการถือหุ้นที่มีมาก่อนวันเลือกตั้ง เมื่อการถือหุ้นของผู้ถูกร้องหรือคู่สมรสเป็นการถือหุ้นภายหลังจากที่ผู้ถูกร้องได้รับเลือกตั้งให้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแล้วจึงเป็นอันต้องห้าม ส่วนผู้ถูกร้องหรือคู่สมรสรายอื่นถือหุ้นมาก่อนได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจึงไม่เป็นอันต้องห้าม

ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยระบุว่าบริษัทที่ผู้ถูกร้องทั้งหกได้ทำการถือหุ้นอยู่ซึ่งแม้จะมิใช่บริษัทที่ได้รับสัมปทานหรือเป็นคู่สัญญากับรัฐที่มีลักษณะผูกขาดตัดตอนก็ตาม แต่บริษัทดังกล่าวป็นบริษัทผู้ลงทุนในบริษัทอื่นซึ่งเป็นบริษัทที่ได้รับสัมปทานจากหน่วยงานของรัฐ จึงเป็นบริษัทอันมีลักษะต้องห้ามตามมาตรา 265 วรรคหนึ่ง (2) การถือหุ้นในบริษัทดังกล่าวจึงเป็นการถือหุ้นในบริษัทอันมีลักษณะต้องห้ามโดยทางอ้อม ส่วนบริษัทอื่นที่บริษัทดังกล่าวเข้าไปถือหุ้นเป็นบริษัทอันมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 265 วรรคหนึ่ง (2) และรวมถึงบริษัทประกอบกิจการโทรศัพท์ได้รับสัมปทานจากหน่วยงานของรัฐและยังเป็นบริษัทที่ประกอบกิจการโทรคมนาคม จึงเป็นบริษัทอันมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 265 วรรคหนึ่ง (4) ประกอบมาตรา 48 ^[2]

ทั้งนี้ศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยระบุถึงกรณีจำนวนหุ้นที่รัฐธรรมนูญห้ามการเข้าถือหุ้นในบริษัทที่ต้องห้ามว่ารัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุะต้องถือหุ้นจำนวนเท่าใดและไม่ได้ระบุจะต้องมีอำนาจบริหารงานหรือครอบงำกิจการหรือไม่ ฉะนั้นการถือหุ้นเพียงหุ้นเดียวก็ย่อมเป็นการถือหุ้นตามความหมายในรัฐธรรมนูญแล้วแม้ผู้ถือหุ้นจะไม่มีอำนาจบริหารหรือครอบงำกิจการก็ตาม การที่รัฐธรรมนูญบัญญัติห้ามการถือหุ้นไว้ชัดเจนก็เพื่อเป็นการป้องกันไม่ให้ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง รวมทั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภามีช่องทางที่จะใช้หรือถูกใช้ตำแหน่งหน้าที่แสวงหาประโยชน์โดยมิชอบในทางใดทางหนึ่ง ดังนั้นแม้การซื้อหุ้นของผู้ถูกร้องทั้งหกหรือคู่สมรสจะซื้อในตลาดหลักทรัพย์และเป็นการลงทุนระยะสั้นหรือเพื่อเก็งกำไรก็เป็นอันต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 265 วรรคหนึ่ง (2)(4) และวรรคสาม ประกอบมาตรา 48 เป็นเหตุให้สมาชิกภาพของผู้ถูกร้องจำนวนหกรายสิ้นสุดลงตามมาตรา 106 (6) นับแต่วันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัย

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่วินิจฉัยให้พ้นสมาชิกภาพ[แก้]

ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมีมติด้วยเสียงข้างมาก 7 ต่อ 1 เห็นว่าการถือครองหุ้นในบริษัทต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญที่ถือว่ามีความผิดตามรัฐธรรมนูญมาตรา 265 จะต้องเป็นการถือหุ้นภายหลังการมีสมาชิกภาพเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาแล้ว ดังนั้นจึงส่งผลให้มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมด 6 คนต้องพ้นสมาชิกภาพ ประกอบด้วย

นายสมเกียรติ ฉันทวานิช ส.ส.กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์
ร้อยโทปรีชาพล พงษ์พานิช ส.ส.ขอนแก่น พรรคเพื่อไทย
นางมลิวัลย์ ธัญญสกุลกิจ ส.ส.สุรินทร์ พรรคเพื่อแผ่นดิน
หม่อมราชวงศ์กิติวัฒนา (ไชยยันต์) ปกมนตรี ส.ส.สัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน
นายเกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร ส.ส.พระนครศรีอยุธยา พรรคชาติไทยพัฒนา และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม
นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ ส.ส.นครราชสีมา พรรคภูมิใจไทย และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

เขตการเลือกตั้งที่มีการเลือกตั้งใหม่[แก้]

ประกอบไปด้วยทั้งหมด 5 เขตเลือกตั้งดังนี้

เขตเลือกตั้งที่ 2 กรุงเทพมหานคร
เขตเลือกตั้งที่ 2 จังหวัดขอนแก่น
เขตเลือกตั้งที่ 3 จังหวัดสุรินทร์
เขตเลือกตั้งที่ 1 จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
เขตเลือกตั้งที่ 6 จังหวัดนครราชสีมา

เว้นแต่ตำแหน่งของ ม.ร.ว.กิติวัฒนา จะได้รับการเลื่อนผู้ที่อยู่ในลำดับถัดไปของผู้สมัคร ส.ส.แบบสัดส่วน กลุ่มจังหวัดที่ 6 คือนายถิรชัย วุฒิธรรมขึ้นมารับตำแหน่งแทน

ผู้สมัครรับเลือกตั้ง[แก้]

ผู้สมัครรับเลือกตั้งทั้งสิ้น 14 ราย จากทั้ง 5 เขตเลือกตั้ง

เขต 2 กรุงเทพมหานคร[แก้]

ผู้สมัคร	พรรค	หมายเลข
นายพงษ์พิสุทธิ์ จินตโสภณ	พรรคเพื่อไทย	1
นายอภิรักษ์ โกษะโยธิน	พรรคประชาธิปัตย์	2
นายจำรัส อินทุมาลย์	พรรคไทยพอเพียง	3
นายธันวา ไกรฤกษ์	พรรคธรรมาธิปัตย์	4

เขต 2 ขอนแก่น[แก้]

ผู้สมัคร	พรรค	หมายเลข
นายอธิปปรัชญ์ ทัดพิชญางกูร	พรรคประชาธิปัตย์	1
ร้อยโทปรีชาพล พงษ์พานิช	พรรคเพื่อไทย	2

เขต 3 สุรินทร์[แก้]

ผู้สมัคร	พรรค	หมายเลข
นางปทิดา ตันติรัตนานนท์	พรรคเพื่อไทย	1
นายศุภรักษ์ ควรหา	พรรคภูมิใจไทย	2

เขต 1 พระนครศรีอยุธยา[แก้]

ผู้สมัคร	พรรค	หมายเลข
นายองอาจ วชิรพงศ์	พรรคเพื่อไทย	1
นายเกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร	พรรคชาติไทยพัฒนา	2
นางกาญจน์มณี ทรัพย์พันธ์	พรรคเครือข่ายชาวนาแห่งประเทศไทย	3

เขต 6 นครราชสีมา[แก้]

ผู้สมัคร	พรรค	หมายเลข
นายนิติศักดิ์ วันโสภา	พรรคชีวิตที่ดีกว่า	1
นายอภิชา เลิศพชรกมล	พรรคเพื่อไทย	2
นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์	พรรคภูมิใจไทย	3

ผลการเลือกตั้ง[แก้]

ผลการเลือกตั้งในวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2553 สามารถจำแนกตามพรรคการเมืองดังนี้ ^[3]

พรรค	กรุงเทพฯ	ขอนแก่น	สุรินทร์	พระนครศรีอยุธยา	นครราชสีมา	รวม
พรรคภูมิใจไทย	-	-	1	-	1	2
พรรคประชาธิปัตย์	1	-	-	-	-	1
พรรคเพื่อไทย	-	1	-	-	-	1
พรรคชาติไทยพัฒนา	-	-	-	1	-	1
รวม						5

สัญลักษณ์และความหมาย
*	ส.ส.ระบบเขตเลือกตั้งที่ได้รับเลือกตั้งในการเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมา
**	ส.ส.ระบบบัญชีรายชื่อที่ได้รับเลือกตั้งในการเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมา
†	ผู้สมัครที่ถูกตัดสิทธิ์
✔	ผู้สมัครที่เคยดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมาแล้ว
( )	หมายเลขประจำตัวของผู้สมัคร
ตัวหนา	ผู้สมัครที่ชนะการเลือกตั้ง

เขต 2 กรุงเทพมหานคร[แก้]

เขตการเลือกตั้งที่ 2 ประกอบด้วยเขตบางคอแหลม เขตสาทร เขตยานนาวา เขตคลองเตย และเขตวัฒนา

แทนตำแหน่งของนายสมเกียรติ ฉันทวานิช ส.ส.ลำดับที่ 2 ของเขตเลือกตั้ง

ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่าง เขต 2 กรุงเทพมหานคร
พรรค		ผู้สมัคร	คะแนนเสียง	%	±
	ประชาธิปัตย์	อภิรักษ์ โกษะโยธิน (2)	71,072	68.68
	เพื่อไทย	พงษ์พิสุทธิ์ จินตโสภณ (1)✔	30,506	29.48
	ไทยพอเพียง	จำรัส อินทุมาร (3)	1,252	1.21
	ธรรมาธิปัตย์	ธันวา ไกรฤกษ์ (4)	661	0.64
ผลรวม			103,491	100.00	—

บัตรดี			103,491		–
ไม่ประสงค์ลงคะแนน					–
บัตรเสีย					–
ผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง			111,696	33.73	–
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง			331,173	100.00	—
	ประชาธิปัตย์ รักษาที่นั่ง

เขต 2 ขอนแก่น[แก้]

เขตการเลือกตั้งที่ 2 ประกอบไปด้วยอำเภอบ้านไผ่ อำเภอพล อำเภอหนองสองห้อง อำเภอชนบท อำเภอแวงน้อย อำเภอแวงใหญ่ อำเภอเปือยน้อย อำเภอโนนศิลา และอำเภอโคกโพธิ์ไชย

แทนตำแหน่งของร้อยโทปรีชาพล พงษ์พานิช ส.ส.ลำดับที่ 1 ของเขตเลือกตั้ง

ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่าง เขต 2 จังหวัดขอนแก่น
พรรค		ผู้สมัคร	คะแนนเสียง	%	±
	เพื่อไทย	ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช (2)*	143,007	79.74
	ประชาธิปัตย์	อธิปปรัชญ์ ทัดพิชญางกูร (1)	36,338	20.26
ผลรวม			179,345	100.00	—

บัตรดี			179,345	96.37	–
ไม่ประสงค์ลงคะแนน			3,635	1.95	–
บัตรเสีย			2,420	1.30	–
ผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง			186,093	54.89	–
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง			339,048	100.00	—
	เพื่อไทย รักษาที่นั่ง

เขต 3 สุรินทร์[แก้]

เขตการเลือกตั้งที่ 3 ประกอบไปด้วยอำเภอปราสาท อำเภอกาบเชิง อำเภอสังขะ อำเภอบัวเชด อำเภอศรีณรงค์ และอำเภอพนมดงรัก

แทนตำแหน่งของนางมลิวัลย์ ธัญญสกุลกิจ ส.ส.ลำดับที่ 2 ของเขตเลือกตั้ง

ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่าง เขต 2 จังหวัดสุรินทร์
พรรค		ผู้สมัคร	คะแนนเสียง	%	±
	ภูมิใจไทย	ศุภรักษ์ ควรหา (2)✔	104,128	58.08
	เพื่อไทย	ปทิดา ตันติรัตนานนท์ (1)	75,147	41.92
ผลรวม			179,275	100.00	—

บัตรดี			179,275		–
ไม่ประสงค์ลงคะแนน					–
บัตรเสีย					–
ผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง					–
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง			324,203	100.00	—
	ภูมิใจไทย ได้ที่นั่งจาก เพื่อแผ่นดิน

เขต 1 พระนครศรีอยุธยา[แก้]

เขตการเลือกตั้งที่ 1 ประกอบด้วยอำเภอพระนครศรีอยุธยา อำเภอท่าเรือ อำเภอมหาราช อำเภอบ้านแพรก อำเภอนครหลวง อำเภอบางปะหัน อำเภอบางซ้าย อำเภอเสนา อำเภอบางบาล และอำเภอผักไห่

แทนตำแหน่งของนายเกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร ส.ส.ลำดับที่ 3 ของเขตเลือกตั้ง

ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่าง เขต 1 จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
พรรค		ผู้สมัคร	คะแนนเสียง	%	±
	ชาติไทยพัฒนา	เกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร (2)*	84,518	48.69
	เพื่อไทย	องอาจ วชิรพงศ์ (1)	78,497	45.23
	เครือข่ายชาวนาแห่งประเทศไทย	กาญจน์มณี ทรัพย์พันธ์ (3)	10,554	6.08
ผลรวม			173,569	100.00	—

บัตรดี			173,569		–
ไม่ประสงค์ลงคะแนน					–
บัตรเสีย					–
ผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง					–
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง				100.00	—
	ชาติไทยพัฒนา รักษาที่นั่ง

เขต 6 นครราชสีมา[แก้]

เขตการเลือกตั้งที่ 1 ประกอบด้วยอำเภอโชคชัย อำเภอหนองบุญมาก อำเภอจักราช อำเภอห้วยแถลง และอำเภอเฉลิมพระเกียรติ

แทนตำแหน่งของนายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ ส.ส.ลำดับที่ 1 ของเขตเลือกตั้ง

ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแทนตำแหน่งที่ว่าง เขต 6 จังหวัดนครราชสีมา
พรรค		ผู้สมัคร	คะแนนเสียง	%	±
	ภูมิใจไทย	บุญจง วงศ์ไตรรัตน์ (3)*	82,978	55.38
	เพื่อไทย	อภิชา เลิศพชรกมล (2)	63,487	42.37
	ชีวิตที่ดีกว่า	นิติศักดิ์ วันโสภา (1)	3,366	2.25
ผลรวม			149,831	100.00	—

บัตรดี			149,831		–
ไม่ประสงค์ลงคะแนน					–
บัตรเสีย					–
ผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง					–
ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง			235,753	100.00	—
	ภูมิใจไทย รักษาที่นั่ง

อ้างอิง[แก้]

↑ ไทยรัฐออนไลน์ (4 November 2010). "ศาลรธน.ลงดาบฟัน 6 ส.ส.หลุดสมาชิกภาพ". thairath. สืบค้นเมื่อ 28 March 2021.
↑ ปฐมพงษ์ พิพัฒนธนากิจ (19 June 2011). "คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดสมาชิกภาพตามรัฐธรรมนูญ ฉบับปี พ.ศ. 2550". public-law.net. สืบค้นเมื่อ 28 March 2021.
↑ ไทยรัฐออนไลน์ (13 December 2010). "ผลเลือกตั้งซ่อม ส.ส.ไม่เป็นทางการ'ภูมิใจไทย'ซิว 2 เขต". thairath. สืบค้นเมื่อ 28 March 2021.

ดูเพิ่ม[แก้]

การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทย แทนตำแหน่งที่ว่าง มกราคม พ.ศ. 2552

[1] ไทยรัฐออนไลน์ (4 November 2010). "ศาลรธน.ลงดาบฟัน 6 ส.ส.หลุดสมาชิกภาพ". thairath. สืบค้นเมื่อ 28 March 2021.

[2] ปฐมพงษ์ พิพัฒนธนากิจ (19 June 2011). "คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดสมาชิกภาพตามรัฐธรรมนูญ ฉบับปี พ.ศ. 2550". public-law.net. สืบค้นเมื่อ 28 March 2021.

[3] ไทยรัฐออนไลน์ (13 December 2010). "ผลเลือกตั้งซ่อม ส.ส.ไม่เป็นทางการ'ภูมิใจไทย'ซิว 2 เขต". thairath. สืบค้นเมื่อ 28 March 2021.

[1]

[2]

[3]