ข้ามไปเนื้อหา

การประชุมสุดยอดอาเซียน

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
การประชุมสุดยอดอาเซียน
ประเทศสมาชิกอาเซียนแสดงเป็นสีเขียว
สถานะยังดำเนินการ
ประเภทการประชุมทางการทูต
ความถี่ปีละสองครั้ง
ช่วงปี49
ประเดิม23 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1976 (1976-02-23)
ล่าสุด2025

การประชุมสุดยอดอาเซียน[1] (อังกฤษ: ASEAN Summit) เป็นการประชุมประจำปีที่จัดขึ้นโดยสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Association of South East Asian Nations) หรือ อาเซียน (ASEAN) ภายใต้หัวข้อ เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของประเทศสมาชิกต่าง ๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แนวทางในการดำเนินกิจกรรมความร่วมมือต่าง ๆ ของเหล่าสมาชิก

ประวัติ

[แก้]

ประเทศสมาชิกกลุ่มอาเซียนได้จัดการประชุมขึ้น เรียกว่า การประชุมสุดยอดอาเซียน ซึ่งหัวหน้ารัฐบาลแต่ละประเทศสมาชิกจะมาอภิปรายและแก้ไขประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ รวมไปถึงการจัดการประชุมร่วมกับประเทศนอกกลุ่มสมาชิกเพื่อเชื่อมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งแรกจัดขึ้นที่จังหวัดบาหลี ประเทศอินโดนีเซีย ในปี พ.ศ. 2519 จากผลของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่สาม ณ กรุงมะนิลา ในปี พ.ศ. 2530 สรุปว่าผู้นำประเทศสมาชิกกลุ่มอาเซียนควรจะจัดการประชุมขึ้นทุกห้าปี[2] อย่างไรก็ตาม ผลของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งต่อมาที่ประเทศสิงคโปร์ ในปี พ.ศ. 2535 ได้เสนอให้จัดการประชุมให้บ่อยขึ้น และได้ข้อสรุปว่าจะมีการจัดการประชุมสุดยอดขึ้นทุกสามปีแทน[2] ต่อมา ในปี พ.ศ. 2544 ผู้นำสมาชิกประเทศกลุ่มอาเซียนได้เสนอให้จัดการประชุมขึ้นทุกปีเพื่อแก้ไขประเด็นปัญหาด่วนที่ส่งผลกระทบในพื้นที่ ประเทศสมาชิกจะได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดขึ้นเรียงตามตัวอักษร ยกเว้นประเทศพม่า ซึ่งถูกยกเลิกการเป็นเจ้าภาพการประชุมในปี พ.ศ. 2549 เนื่องจากปัญหาทางด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งมีแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547[3]

การประชุมอาเซียนอย่างเป็นทางการมีกำหนดการสามวัน ดังนี้

  • ผู้นำของรัฐสมาชิกจะจัดการประชุมภายใน
  • ผู้นำของรัฐสมาชิกจะหารือร่วมกันกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศในที่ประชุมกลุ่มอาเซียน
  • การประชุมที่เรียกว่า "อาเซียนบวกสาม" ผู้นำรัฐสมาชิกจะประชุมร่วมกับผู้นำสาธารณรัฐประชาชนจีน ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ โดยจัดขึ้นพร้อมกับการประชุมสุดยอดอาเซียน
  • การประชุมที่เรียกว่า "อาเซียน-เซอร์" ผู้นำรัฐสมาชิกจะประชุมร่วมกับผู้นำออสเตรเลียและนิวซีแลนด์
การประชุมสุดยอดอาเซียนอย่างเป็นทางการ
ครั้งที่วันที่ประเทศสถานที่จัดการประชุมผู้นำการเป็นเจ้าภาพ
123-24 กุมภาพันธ์ 2519 อินโดนีเซียบาหลีประธานาธิบดี ซูฮาร์โต
24-5 สิงหาคม 2520 มาเลเซียกัวลาลัมเปอร์นายกรัฐมนตรี ฮุซเซน อนน์
314-15 ธันวาคม 2530 ฟิลิปปินส์มะนิลาประธานาธิบดี คอราซอน อากีโน
427-29 มกราคม 2535 สิงคโปร์สิงคโปร์นายกรัฐมนตรี โก๊ะ จ๊กตง
514-15 ธันวาคม 2538 ไทยกรุงเทพมหานครนายกรัฐมนตรี บรรหาร ศิลปอาชา
615-16 ธันวาคม 2541 เวียดนามฮานอยนายกรัฐมนตรี ฟาน วัน ขาย
75-6 พฤศจิกายน 2544 บรูไนบันดาร์เซอรีเบอกาวันสุลต่าน ฮัสซานัล โบลเกียห์
84-5 พฤศจิกายน 2545 กัมพูชาพนมเปญนายกรัฐมนตรี ฮุน เซน
97-8 ตุลาคม 2546 อินโดนีเซียบาหลีประธานาธิบดี เมกาวาตี ซูการ์โนปูตรี
1029-30 พฤศจิกายน 2547 ลาวเวียงจันทน์นายกรัฐมนตรี บุนยัง วอละจิด
1112-14 ธันวาคม 2548 มาเลเซียกัวลาลัมเปอร์นายกรัฐมนตรี อับดุลละฮ์ อะฮ์มัด บาดาวี
1211-14 มกราคม 25501 ฟิลิปปินส์2มันดาเวประธานาธิบดี กลอเรีย มาคาปากัล-อาร์โรโย
1318-22 พฤศจิกายน 2550 สิงคโปร์สิงคโปร์นายกรัฐมนตรี หลี เสี่ยนหลง
14327 กุมภาพันธ์ - 1 มีนาคม 2552 ไทยชะอำและหัวหินนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
10–11 เมษายน 2552พัทยา
1523-25 ตุลาคม 2552ชะอำและหัวหิน
168-9 เมษายน 2553 เวียดนามฮานอยนายกรัฐมนตรี เหงียน เติ๊น สุง
1728-31 ตุลาคม 2553
187-8 พฤษภาคม 2554 อินโดนีเซีย4จาการ์ตาประธานาธิบดี ซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน
1914-19 พฤศจิกายน 2554บาหลี
203-4 เมษายน 2555 กัมพูชาพนมเปญนายกรัฐมนตรี ฮุน เซน
2117–20 พฤศจิกายน 2555
2224–25 เมษายน 2556 บรูไนบันดาร์เซอรีเบอกาวันสุลต่าน ฮัสซานัล โบลเกียห์
239–10 ตุลาคม 2556
2410–11 พฤษภาคม 2557 พม่าเนปยีดอประธานาธิบดี เต้นเซน
2510–12 พฤศจิกายน 2557[4]
2626‒27 เมษายน 2558 มาเลเซียกัวลาลัมเปอร์และลังกาวีนายกรัฐมนตรี นาจิบ ราซัก
2718–22 พฤศจิกายน 2558กัวลาลัมเปอร์
286–8 กันยายน 2559 ลาวเวียงจันทน์นายกรัฐมนตรี ทองลุน สีสุลิด
29
3026-27 เมษายน 2560 ฟิลิปปินส์ปาไซในมหานครมะนิลาประธานาธิบดี โรดรีโก ดูแตร์เต
3110-14 พฤศจิกายน 2560
3225-28 เมษายน 2561 สิงคโปร์สิงคโปร์นายกรัฐมนตรี หลี เสี่ยนหลง
3311–15 พฤศจิกายน 2561
3420–23 มิถุนายน 2562[5] ไทยกรุงเทพมหานครนายกรัฐมนตรี ประยุทธ์ จันทร์โอชา
3531 ตุลาคม–4 พฤศจิกายน 2562[6]กรุงเทพมหานคร, นนทบุรี[7][8]
3626 มิถุนายน 2563 เวียดนามฮานอย (เป็นสถานที่ของประธาน)5นายกรัฐมนตรี เหงียน ซวน ฟุก
3711–15 พฤศจิกายน 2563
38626–28 ตุลาคม 2564 บรูไนบันดาร์เซอรีเบอกาวัน (เป็นสถานที่ของประธาน)5สุลต่าน ฮัสซานัล โบลเกียห์
396
40610–13 พฤศจิกายน 2565 กัมพูชาพนมเปญนายกรัฐมนตรี ฮุน เซน
416
4269–11 พฤษภาคม 2566 อินโดนีเซียลาบูอันบาโจประธานาธิบดี โจโก วีโดโด
4365–7 กันยายน 2566จาการ์ตา
4466–11 ตุลาคม 2024 ลาวเวียงจันทน์นายกรัฐมนตรี สอนไซ สีพันดอน
456
4626–27 พฤษภาคม 2568 มาเลเซียกัวลาลัมเปอร์นายกรัฐมนตรี อันวาร์ อิบราฮิม
4726–28 ตุลาคม 2568
4872569 ฟิลิปปินส์ประธานาธิบดี บองบอง มาร์กอส
497
1 กำหนดเดิมระหว่างวันที่ 10-14 ธันวาคม 2549 แต่เลื่อนออกไปเนื่องจากพายุไต้ฝุ่นเซเนียง
2 เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมครั้งนี้เนื่องจากพม่าถอนตัวเนื่องจากแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป
3 การประชุมสุดยอดครั้งนี้ประกอบด้วยสองช่วง
ช่วงแรกถูกเลื่อนจากวันที่ 12-17 ธันวาคม 2551 เนื่องจากวิกฤตการณ์การเมืองไทย
ช่วงที่สองถูกยกเลิกในวันที่ 11 เมษายน เนื่องจากมีผู้ประท้วงเข้าไปในสถานที่จัดการประชุม
4 อินโดนีเซียเป็นเจ้าภาพในปี 2554 โดยแลกปีกับบรูไน เนื่องจากเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดเอเปคในปี 2556 (พร้อมกับความเป็นไปได้ในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดกลุ่ม 20 ในปี 2556 ซึ่งท้ายที่สุดแล้วตกเป็นของรัสเซีย)
5 การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 36 ถึง 39 จัดการประชุมทางไกลผ่านวีดิทัศน์ เนื่องจากการระบาดทั่วของโควิด-19 และจัดขึ้นโดยประเทศสมาชิกที่กำหนดให้จัดการประชุมสุดยอดครั้งแรก[9]
6 พม่าเลือกที่จะไม่เข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 38 ถึง 43 หลังจากที่ผู้นำกองทัพถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมหลังจากการรัฐประหารและการประท้วงในพม่าในปี 2564 มีการส่งคำเชิญให้พม่าส่ง "ตัวแทนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง" แต่เลือกที่จะไม่ส่ง[10][11][12] สำหรับการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 พม่าเลือกที่จะส่งปลัดกระทรวงการต่างประเทศเข้าร่วม แม้ว่าผู้นำทางทหารจะถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมการประชุมก็ตาม[13]
7 พม่าไม่รับหน้าที่เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 48 และ 49 ส่วนฟิลิปปินส์ ซึ่งเดิมมีกำหนดเป็นเจ้าภาพในปี 2569 ได้ตอบรับการเป็นเจ้าภาพแล้ว

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 4

[แก้]

จัดขึ้นใน พ.ศ. 2535 (ค.ศ. 1992) การประชุมในครั้งนี้ได้เป็นจุดเริ่มต้นของการจัดตั้งเขตการค้าเสรีอาเซียน (ASEAN Free Trade Area หรือ AFTA) ขึ้น เพื่อส่งเสริมความร่วมมือและเพิ่มขีดความสามารถในการเป็นฐานการผลิตที่สำคัญของเหล่าประเทศสมาชิก ในการป้อนหรือส่งออกสินค้าไปสู่ตลาดโลก โดยเปิดเสรีทางการค้าและลดภาษีซึ่งถือเป็นอุปสรรคสำคัญ รวมทั้งลดข้อกีดขวางทางการค้าต่าง ๆ ที่นอกเหนือจากภาษีด้วย

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 12

[แก้]

การประชุมในครั้งนี้จัดขึ้นเมื่อ พ.ศ. 2550 (ค.ศ. 2007) ณ ประเทศฟิลิปปินส์ โดยผู้นำอาเซียนได้เลื่อนการจัดตั้งสมาคมอาเซียนจากเดิมที่จะจัดตั้งขึ้นใน พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020) ให้มาเป็น พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) เร็วขึ้นจากเดิมห้าปี นอกจากนี้ ยังมีการตรากฎบัตรอาเซียนขึ้นเป็นกรอบทางสถาบันและกฎหมายอันมีผลใช้บังคับแก่ประเทศต่าง ๆ ที่เป็นสมาชิก

การประชุมสุดยอดอาเซียนสมัยพิเศษ

[แก้]

การประชุมสุดยอดอาเซียน และผู้นำอเาซียนบวกสาม (จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้) สมัยพิเศษว่าด้วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) จัดขึ้นในวันที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2563 โดยเป็นการประชุมทางไกลผ่านวีดิทัศน์ ที่ประชุมได้สนับสนุนข้อเสนอของไทยเกี่ยวกับการจัดตั้ง “กองทุนอาเซียนเพื่อรับมือกับโควิด-19” เพื่อจัดหาอุปกรณ์และเครื่องมือแพทย์ให้แก่ประเทศสมาชิกอาเซียน รวมทั้งสนับสนุนการวิจัยพัฒนายาและวัคซีน[14]

อ้างอิง

[แก้]
  1. "การประชุมสุดยอดอาเซียน (ASEAN Summit)". กรมอาเซียน กระทรวงการต่างประเทศ. 20 เมษายน 2555. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2020-07-28. สืบค้นเมื่อ 16 สิงหาคม 2555. {{cite web}}: ตรวจสอบค่าวันที่ใน: |accessdate= (help)
  2. 1 2 ASEAN Structure เก็บถาวร 2007-12-17 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน, ASEAN Primer.
  3. Denis Hew (2005). Roadmap to an Asean Economic Community. Institute of Southeast Asian Studies. ISBN 981-230-347-2.
  4. "Chairman's Statement of the 25th ASEAN Summit". Asean.org. 17 November 2014. สืบค้นเมื่อ 21 June 2023.
  5. "รายละเอียดการประชุม 34th ASEAN Summit". คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2019-05-27. สืบค้นเมื่อ 2019-05-27.
  6. "รายละเอียดการประชุม 35th ASEAN Summit and Related Summits". คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2019-05-27. สืบค้นเมื่อ 2019-05-27.
  7. กำหนดการสื่อมวลชน การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 35 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้อง เก็บถาวร 2020-07-28 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน ระหว่างวันที่ 31 ตุลาคม – 4 พฤศจิกายน 2562 ณ กรุงเทพฯ และนนทบุรี
  8. "ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 35". คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2019-11-01. สืบค้นเมื่อ 2019-11-01.
  9. Aguilar, Krissy (June 25, 2020). "Duterte, Asean leaders to tackle COVID-19 recovery in first online summit". Philippine Daily Inquirer. สืบค้นเมื่อ June 25, 2020.
  10. "ASEAN summit begins without Myanmar after top general barred". Al Jazeera. October 26, 2021. สืบค้นเมื่อ November 3, 2021.
  11. "Southeast Asia leaders struggle with Myanmar crisis at summit". Al Jazeera. November 11, 2022. สืบค้นเมื่อ January 18, 2023.
  12. Widakuswara, Patsy (September 6, 2023). "Myanmar's Seat Empty as VP Harris Speaks to ASEAN Leaders". Voice of America. สืบค้นเมื่อ January 4, 2024.
  13. "ASEAN calls for peace in Myanmar as junta official joins summit". Kyodo News. October 9, 2024. สืบค้นเมื่อ November 1, 2024.
  14. "'อาเซียน' ตั้งกองทุน ระดมซื้ออุปกรณ์สู้โควิด". ฐานเศรษฐกิจ. 17 เมษายน 2563.

ดูเพิ่ม

[แก้]