การปกครองระบบโบราณในฝรั่งเศส
-
สำหรับความหมายอื่น ดูที่ การปกครองระบบโบราณ
การปกครองระบบโบราณในฝรั่งเศส หรือ การปกครองระบบเก่าในฝรั่งเศส (ฝรั่งเศส: Ancien Régime in France) “Ancien Régime” เป็นภาษาฝรั่งเศสที่แปลมาเป็นภาษาไทยจากภาษาอังกฤษว่า“การปกครองระบบเก่า,” “อาณาจักรเดิม” หรือง่ายๆ ว่า “ระบบเก่า” โดยทั่วไปหมายถึงระบบเจ้านาย, สังคม และการเมืองที่ใช้ในฝรั่งเศสระหว่างคริสต์ศตวรรษที่ 15 ถึงคริสต์ศตวรรษที่ 18 ภายใต้ราชวงศ์วาลัวส์และราชวงศ์บูร์บอง โครงสร้างทางการบริหารและทางการสังคมของ “ระบบเก่า” เป็นผลมาจากพระราชบัญญัติ, ความขัดแย้งภายใน และสงครามกลางเมืองที่เป็นผลทำให้ฝรั่งเศสอยู่ในสภาพที่ยุ่งเหยิงไปด้วยสิทธิพิเศษต่างๆ ของท้องถิ่นและความแตกต่างต่างๆ ทางประวัติศาสตร์จนกระทั่งมาถึงการปฏิวัติฝรั่งเศสที่นำไปสู่การควบคุมอย่างเด็ดขาดของระบบการบริหารที่สับสนยุ่งเหยิง
ระบบการปกครองโดยการรวมอำนาจมายังส่วนกลางของสมัยกลางของฝรั่งเศสสูญหายไประหว่างสงครามร้อยปี และเมื่อราชวงศ์วาลัวส์พยายามรวบรวมศูนย์กลางการปกครองที่แตกแยกกันไปเข้าด้วยกันแต่กลับนำไปสู่สงครามศาสนา เวลาในรัชสมัยของพระเจ้าอองรีที่ 4, พระเจ้าหลุยส์ที่ 13 และต้นรัชสมัยของพระเจ้าหลุยส์ที่ 14 ส่วนใหญ่ใช้ไปในการพยายามรวมรวมศูนย์กลางการปกครองที่แตกแยกกันไปกลับมาเข้าด้วยกัน และแม้ว่าจะเป็นการปกครองในระบบ “ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์” ซึ่งถือว่าพระมหากษัตริย์เป็นผู้มีอำนาจสูงสุด แต่ “ระบบเก่า” ของฝรั่งเศสก็ยังเป็นระบบที่ไม่มีแบบแผนที่ประกอบด้วยระบบการบริหารที่รวมทั้งการเก็บภาษี, ระบบยุติธรรม, และระบบการปกครองทางศาสนาและอภิสิทธิ์ต่างๆ ที่มักจะซ้ำซ้อนกัน ขณะเดียวกันขุนนางฝรั่งเศส (French nobility) ก็พยายามเสือกสนที่จะรักษาอภิสิทธิ์ของตนเองในการปกครองท้องถิ่นและรักษาความยุติธรรม ความขัดแย้งภายในเหล่านี้เป็นการต่อต้านความพยายามในการรวมอำนาจมายังส่วนกลางของสถาบันพระมหากษัตริย์
ความจำเป็นในการรวมอำนาจมายังส่วนกลางในสมัยนี้มีสาเหตุโดยตรงมาจากสถานะการณ์ทางการเงินของสถาบันพระมหากษัตริย์และความสามารถในการเข้าร่วมในสงคราม ความขัดแย้งภายในต่างๆ และข้อขัดแย้งในสิทธิการครองราชบัลลังก์ระหว่างคริสต์ศตวรรษที่ 16 ถึงคริสต์ศตวรรษที่ 17 (สงครามศาสนา, ความขัดแย้งกับราชวงศ์ฮับส์บูร์ก) และการขยายดินแดนของฝรั่งเศสในคริสต์ศตวรรษที่ 17 ทำให้ฝรั่งเศสต้องใช้เงินเป็นจำนวนมากที่ได้จากการเก็บภาษีเช่น “ภาษีที่ดินสำหรับชาวนา” (taille) และ “ภาษีเกลือ” (gabelle) และจากเงินอุทิศ และการปฏิบัติหน้าที่ของชนชั้นขุนนาง
หัวใจของการรวมอำนาจคือการลบล้างระบบ “ระบบอุปถัมภ์” (Patronage) ที่ใช้กันในสถาบันพระมหากษัตริย์และในหมู่ขุนนางโดยทั่วไป[1] การก่อตั้ง “ผู้ดูแลแทนพระองค์” (Intendant) -- ผู้แทนของพระมหากษัตริย์ในการมีออำนาจแทนพระองค์ในท้องถิ่น -- ก็เป็นการลิดรอนอำนาจการปกครองระดับท้องถิ่นของขุนนางที่เกี่ยวข้อง และเป็นปัญหาเดียวกับการแต่งตั้งขุนนางให้เป็น “Noblesse de robe” หรือผู้พิพากษาหรือที่ปรึกษาประจำพระองค์ การก่อตั้งรัฐสภาส่วนท้องถิ่นโดยมีจุดประสงค์ในการขยายอำนาจการปกครองจากศูนย์กลางที่นำโดยพระมหากษัตริย์ในอาณาบริเวณที่เข้ามาอยู่ในการปกครองของหลวงที่เริ่มมีอำนาจมากขึ้นก็กลายเป็นสาเหตุของความแตกแยกในที่สุด
อ้างอิง [แก้]
- ↑ Major, xx-xxi.